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1、分类号：D6310710-2009111103硕士学位论文我国收费公路管理模式研究王艳丽导师姓名职称刘春丽副教授申请学位级别硕士学科专业名称行政管理论文提交日期2012年5月3日论文答辩日期2012年5月28日学位授予单位长安大学ResearchontheModelofTollRoadManagementinChinaADissertationSubmittedfortheDegreeofMasterCandidate：WangYanliSupervisor：Prof.LiuChunliChang’anUniversity,Xi’an,Ch
2、ina摘要“贷款修路，收费还贷”政策较好的缓解了我国公路建设资金短缺的矛盾，加快了公路建设的步伐。经过20年的发展，我国高等级公路建设取得了举世瞩目的成就。随着市场经济的不断发展，原计划经济体制下的管理模式影响了收费公路的健康发展。因此，寻求适合我国国情的收费公路管理模式成为当务之急。我国收费公路包括收费还贷公路和经营性公路，因此收费公路也存在两种管理模式，即事业型管理模式和企业型管理模式。由于受原来计划经济体制的影响，目前管理模式中也存在一些问题，如相关部门职责不明，相互推诿责任，一路一公司的管理方法割裂了管理职能等等。这些问题如不认真研
3、究解决，势必对我国公路事业的健康、持续发展造成不良影响。收费公路可持续、快速、健康发展是一个大课题，本文正是从这一大背景下出发，尝试运用宏观经济学、公路经济学和管理学的理论知识对此加以研究。首先，论述了收费公路的基本理论；其次，阐述了我国收费公路管理模式的现状，并分析总结了目前我国收费公路管理模式存在的不足以及影响因素；再次，从科学发展观的角度，分析了美国、法国和意大利的收费高速公路管理模式，并借鉴了国外收费公路管理模式的经验；最后，从我国社会主义初级阶段的国情出发，提出了完善我国收费公路管理模式的建议。通过本文的研究，希望对收费公路健康、
4、协调，可持续发展有一定的指导作用。关键词：收费公路；管理；模式；研究IAbstractThenewpolicyofhighwayprocurementhasgreatlyacceleratedthepaceofthehighway’sconstructioninChina.After20yearsdevelopment,thehighwayconstructioninChinahasmaderemarkableachievements.Withthedevelopmentofmarketeconomy,themanagementmodeun
5、derplannedeconomicsystemaffectedthehealthydevelopmentoftollroad.Therefore,seekingasuitablemanagementmodeforChina'stollroadunderthenewnationalconditionhasbecomeatoppriority.TherearetwotypesoftollroadinChina,theoneischargingforpayment,buttheotherischargingforprofit.So,itlead
6、stotwotypesofmanagementmode:careeractivistmanagementmodeandenterprisemanagementmode.Affectedbytheoriginalplanedeconomicsystem,someproblemsexistedincurrentmanagementmode,suchastheresponsibilityofdepartmentsisunclear,mutualbuck-passing,themanagementfunctionwasseparatedbycomp
7、any.Ifwedon’tsolvetheseproblemscarefully,itwillcauseabadinfluenceonthesustainabledevelopmentintollroads.Thesustainable,rapidandhealthydevelopmentoftollroadsisabigsubject.Theresearchisbasedonmacroeconomics,highwayeconomicsandmanagementtheory.First,thebasictheoryontollroadsa
8、redescribed;Secondly,thepresentsituationofthemanagementmodeoftollroadsareexpounded,andthe
