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时间:2019-02-28
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1、霍邱县农机专业合作社发展现状解析农业机械在发展农业生产,保障粮食安全供给,建设现代农业等诸多方面发挥了不可替代的重要作用。农机专业合作社是推进农业机械化发展的生力军。霍邱县作为全国首批商品粮生产基地县之一,连续九年被国务院授予“全国粮食生产标兵县”称号,农机专业合作社功不可没;粮食的逐年增产,农民不断增收,给我县农机事业的快速发展带来了动力,农机专业合作社也如雨后春笋般快速发展起来,截止目前,全县已成立农机专业合作社55家,注册资金达9000余万元;2011年12月28日,在全县农机专业合作社会议上,通过了成立霍邱县农机专业合作
2、联社的提议,并选举了合作联社理事会成员。燎原农机专业合作社陈黎明当选为理事长,永合农机合作社王厚云、长马农机合作社陈思飞、大永农机合作社张大永、井云农机合作社王云当选为副理事长。联社的成立,标志着霍邱全县农机专业合作社走向了联合,成立后的合作联社将通过做到资源共享、信息互通、优势互补,形成合力开展社会化服务,达到共同发展、共同提高,打造具有霍邱特色的农机专业化社会化服务组织。但快速发展良好势头的背后也有许多不足之处:一是各乡镇发展建设不平衡的问题;有的乡镇已建设5〜7个,如临淮岗乡、城西湖乡等北部乡镇;有的乡镇还是空白,如姚李、
3、洪集、曹庙等南部的乡镇;现在已注册建立的农机专业合作社中,规模化的比较少,只占总数的1/4,多数合作社只停留在只注册的档次,没有真正发挥农机专业合作社的作用,服务能力低,作业效益差,发展速度慢。二是农机专业合作社的服务能力参差不齐;在现在已注册的农机专业合作社来说,有的配备各种农机具比较齐全,如燎原农机合作社,除有拖拉机、收割机、插秧机等主要大型农机外,还配套旋耕机、激光平地机、深松机、播种机及病虫害防治机具等,能全面完成我县主要农作物代耕、代育、代收和田间管理“四代一管”全程一体化服务,服务范围辐射长集、夏店、岔路等几个乡镇;
4、而有的合作社仅有几台拖拉机或收割机,只能够完成耕作、收割等单一的作业项目,相应的效益也差。三是农机专业合作社的管理模式、运行机制不够健全。农机专业合作社真正能够严格按照合作社章程经营的很少,在合作社内部管理、作业服务、资金结算及财务管理等方面还没有形成有效的运行和管理机制,缺乏正规化的管理,并且农机专业合作社管理人员文化程度普遍较低,经营管理水平不高,开拓创新意识不强,缺乏自我发展的意识和能力。有些合作社甚至还存在各自为战,成员各自单独分散作业的情况,合作社名存实亡。鉴于以上种种因素,要想健康有效的推进农机专业合作社发展,必须从
5、以下几点入手:一是领导重视,加大对农机专业合作社建设的资金投入,为发展农机专业合作社建设提供政策倾斜;以农民个人投资为主体,信用贷款方面给予政策倾斜,设立农机专业合作社建设低处息贷款或贴息贷款项目。二是加大投入力度,重点给予扶持;农机购置补贴资金向农机专业合作社倾斜,优先补贴,实行多购多补,有条件的地方财政可重点扶持,进行累加补贴。农机主管部门要支持农机专业合作社承担各种农机化发展项目和建设项目,将农机专业合作社作为各类建设项目、科技推广项目的重要主题,同时引导农民和农机专业合作社在基础设施上的投入,以适应农机专业合作社发展的需
6、要。三是加强规范管理,加大培训力度。要健全制度,规范运作,促进农机专业合作社组织机构、管理制度、收入分配、规划发展等方面加以规范;制定农机专业合作社管理人员培训计划,每年利用农闲季节定期对农机专业合作社内部管理人员进行一次政策法规、管理知识、服务意识和操作技能的培训,以提高他们的管理水平、操作水平、服务意识和服务能力,进一步提髙农机专业合作社的社会化服务水平。
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