新形势下乡镇档案管理的现状及对策

新形势下乡镇档案管理的现状及对策

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时间:2019-02-28

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1、新形势下乡镇档案管理的现状及对策摘要:乡镇承担着贯彻落实党和国家政策的重任,乡镇档案能够将乡镇发展历程全面、真实反映出来,对乡镇今后的发展也有重要指导作用。因此形势下加强乡镇档案管理工作意义重大,需要我们认清形势,合理采取应对策略,才能不断提升乡镇档案管理效率与水平。本文将简述乡镇档案管理工作的现状与问题,并提出了具体可行的解决对策。关键词:新形势;乡镇档案管理;现状乡镇档案如实记录了乡镇各方面工作情况,能够为领导决策与乡镇工作发展提供可靠依据。近年来社会经济体制改革逐步深入,乡镇档案管理工作有了长足发展,但是在各种因素的影响下,也表现出了很多问题,若

2、是不加以解决,必将对乡镇各方面带来不利影响。对此乡镇政府要提高思想重视,督促档案管理人员履行好自身职责,创新管理方法,确保将乡镇档案应有的价值体现出来。1乡镇档案管理工作的现状分析(一)档案管理设施设备不完善从很多乡镇实际情况来看,大多未设置专门的档案室,档案管理部门一般与党政办公室合署办公,这样为乡镇档案管理工作带来不便,也对正常办公秩序造成了影响。此外乡镇档案工作条件长时间得不到改善,“九防”设施设备不完善,很多档案保护设备还未配置,如温湿度记录仪、灭火器。个别乡镇把档案室视为仓库,里面随意堆放杂物,也在很大程度上影响了乡镇档案管理工作。(二)档案

3、收集不完整,存在缺失问题为提升乡镇档案管理工作水平,先要做好档案收集?@项基础工作。但是现实中多数乡镇只注重收集红头文件和上级文件,乡镇领导重要发言、重要会议材料、乡镇重要活动纪实没有及时归档,导致出现了档案收集不完整的现象。一些乡镇科室人员档案管理意识不强,为便于自己使用,未及时将档案资料传递给档案管理人员,在借阅档案以后,也没有按时归还,容易引起档案丢失、损坏等问题。(三)档案管理人员流动过于频繁乡镇档案管理工作涉及事项众多,难度极大,要想做好这些工作,需要配置足够数量的档案管理人员。但是大多数乡镇还未安排专业档案管理人员,一般由办公室人员负责档案

4、管理工作,因为他们掌握的理论知识较少,经验不丰富,专业技能不强,流动比较频繁,所以乡镇档案管理工作水平长时间得不到提升。2乡镇档案管理工作存在的问题(一)档案管理意识不强分析乡镇档案管理工作现状可知,领导思想上的忽视是引发问题的根本原因。现阶段我国进入了城乡一体化建设时期,乡镇任务重、事项杂,乡镇领导一般将工作重点放在建设与发展上,档案管理意识比较薄弱,未做好组织与领导工作。很多乡镇领导没有在机关年度工作计划中纳入档案管理工作,甚至不闻不问,乡镇档案管理所需场所、设备、经费和人员等都无法得到保障,不利档案管理工作的正常开展。(二)档案管理制度不完善一些

5、乡镇未建立完善的档案管理制度,这是引发问题的又一个重要原因。由于档案管理制度不完善,乡镇档案管理工作开展时存在着无章可循的问题,要求不明确,约束不到位,造成这项工作流于形式。个别乡镇即使实行了《档案管理制度》,不过由于贯彻不到位,也没严格落到实处,也会对档案收集、整理、归档、保存和利用等工作带来不利影响。(三)档案管理不够规范乡镇档案管理不规范问题主要反映在以下几点:一是乡镇档案管理工作未按照《档案法》规定集中、统一进行管理,就算部分乡镇设置有专门的档案管理室,不过由于很多科室出现了“小档案柜”的现象,会让档案管理变得非常混乱。二是个别乡镇出现了“文件

6、材料一线串”情况,档案管理工作中忽视了对档案的分类,既为档案管理带来不便,也不能提升档案查阅速度。三是很多乡镇不重视档案开发与利用工作,将工作重点放在收集与保存上,不能发挥出乡镇档案应有的作用与价值。(四)档案管理人员综合素质偏低因为乡镇档案管理人员通常由办公室人员兼职,他们缺乏足够的重视,业务素质不高,不能提升乡镇档案管理效率与水平。从实际情况来看,很多乡镇档案管理人员不熟悉基本档案事务,导致在档案归档、分类上经常发生错误,无法获得预期管理效果,更不能为乡镇各项工作提供指导。同时乡镇档案管理队伍整体素质不高,稳定性不强,人员流动极为频繁,档案管理人员

7、之间沟通与交接不畅,容易出现混乱的局面。3新形势下乡镇档案管理工作的对策(一)提升思想认识,加强组织领导新形势下要高度重视乡镇档案管理工作,加强组织领导,确保获得更大成效。对此各乡镇政府要采取法律、行政等手段,结合《档案法》中相关规定,明确各科室与人员的职责,同时在议事日程上纳入乡镇档案管理工作,安排专人负责管理。同时要确定一名分管乡镇档案管理工作的领导,主要对这些工作进行监督与指导,确保在乡镇规划发展上纳入档案管理工作。此外,各乡镇要将目标管理机制落到实处,实行有效的激励机制,在档案管理工作中采取目标管理和政策激励的方法,让乡镇档案管理工作的权责得以

8、明确,做到赏罚分明。这样可以调动档案管理人员工作积极性,主动做好各项基础性工作。(二)完善档案

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