济三煤矿安全工作会议文件汇编

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1、济三煤矿2011年安全工作会议文件汇编第一部分：中共兖州煤业股份有限公司济宁三号煤矿委员会兖州煤业股份有限公司济宁三号煤矿关于加强2011年安全工作的意见（2011年1月1日）2011年，是“十二五”规划开局年，是矿井管理深化提升年，也是矿井承继十年发展经验、全面迈入新的发展阶段的起步年。为全面强化安全基础，推动安全形势持续稳定，实现矿井发展新跨越，特制定2011年安全工作意见。一、矿井面临的安全形势2011年，矿井安全工作形势严峻，任务艰巨，既有压力又有挑战。一是当前党和国家把安全生产摆在转方式、调结

2、构、保民生的更加突出位置，“安全发展”作为重要理念纳入国民建设发展的总体战略，从各级政府到集团公司对安全工作提出了新的更加严厉具体的要求。二是面对集团公司跨越发展、煤业公司巩固深化“二次创业、加快发展”战略的新形势，迫切需要稳定的安全环境支持，作为集团公司主力矿井，实现安全发展是矿井义不容辞的责任。三是矿井十年发展成效突出，社会影响力持续提升，站在新的发展起点，矿井更加倍受外界关注，安全工作越发成为维护矿井品牌形象的首要保障。四是随着矿井开采的不断延伸，生产系统、作业环境越来越复杂，受瓦斯、涌水、冲击地

3、压、地热等自然灾害威胁日益加剧，生产接续任务繁重，工作面安撤频繁，特殊作业地点增加，各类安全不确定因素明显增多。五是尽管干部职工安全素质有所提高，但随着矿井安全周期的不断延长，部分干部职工产生松懈麻痹思想，责任履行不到位、按章作业意识差、标准不高、要求不细、考核不严等问题，给安全工作带来更大的管理难度，巩固安全发展良好形势任务十分艰巨。二、指导思想以党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神为指导，深入实践科学发展观，牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，全面深入

4、贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）等上级一系列安全指示，认真落实公司“一个决定两个办法”等年度安全工作部署，扎实开展“安全主体责任强化落实年”活动，深入实施安全预控管理，全面提升安全精细管理水平，坚定不移实现全年安全奋斗目标。三、总体思路和工作目标按照“围绕一条主线、推进两个转变、突出三个重点、拓展四字内涵、坚持五个从严”“12345”的安全工作思路，落实责任，强化措施，全面完成年度安全奋斗目标。（一）安全工作总体思路围绕“一条主线”※围绕确保实现全年安全奋斗目

5、标、提升安全预控能力、推动矿井安全发展这一主线。推进“两个转变”※预控关口前移，推进安全管理由控制事故向控制隐患转变；※构建安全长效机制，推进矿井由高危作业向本质安全作业转变。突出“三个重点”※更加突出安全预控管理，加大人的行为和现场环境的管控力度，实现安全风险超前防控；※更加突出安全精细管理，深化安全教育培训、安全质量标准化和“双基”建设，夯实安全管理基础；※更加突出安全保障体系建设，完善安全责任、安全制度、安全技术、安全文化、安全问责与考核奖惩、职业安全健康体系，强化安全应急管理，提升安全保障力。拓

6、展“四字内涵”※“深”：总结经验，大胆探索，继承创新，促进安全管理再深化、再提升；※“精”：推进安全责任、制度、标准、监督、考核等方面再精细，确保安全管理全员、全过程、全方位精细化；※“特”：不断探索符合矿井特点的安全管理方法，着力在安全预控、区队班组建设、安全教育培训、信息化建设等方面创出特色；※“优”：克服松懈麻痹、小成则满思想，树立“好中求优、以安促快”的理念，巩固提升安全发展成效。坚持“五个从严”※从严抓安全责任落实；从严抓制度措施执行；从严抓动态监督检查；从严抓安全奖惩考核；从严抓安全问责追究

7、。21/21（二）安全工作目标1.事故控制奋斗目标：“031”“0”：即井下杜绝重伤以上人身事故和一级以上非人身事故，地面杜绝轻伤以上人身事故和二级以上非人身事故，百万吨死亡率为零。“31”：即井下千人重伤率0.3，地面千人轻伤率1.0，二级以下非人身事故控制到最低水平。2.安全工作目标：实现“三个达标”和“四个阶段目标”。“三个达标”：矿井安全质量标准化达到行业一级标准；煤矿安全程度评估达到5A级；安全生产“双基”建设达到省级先进矿井标准。“四个阶段目标”：2011年4月8日，实现跨年度安全生产五周年

8、；2011年7月1日，实现上半年安全生产；2011年9月28日，实现连续安全生产2000天；2011年12月31日，实现全年安全生产。四、保障措施紧紧围绕全年安全奋斗目标，切实做到“八深化、八提升”：（一）深化安全形势任务教育，提升抓好安全工作的责任感和压力感（二）深化安全教育培训，提升全员安全技能素质着力于提高全员抓安全意识和能力，加大安全教育培训力度，努力建设一支适应矿井安全发展的高素质干部职工队伍。1.强化安全教育，提升安全意识。2.