关于提高河北省新农保待遇水平的对策研究

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1、密级：学校代码：10075分类号：学号：20091526管理学硕士学位论文关于提高河北省新农保待遇水平的对策研究学位申请人：赵云清指导教师：闫新生教授学位类别：管理学硕士学科专业：社会保障授予单位：河北大学答辩日期：二○一二年五月ClassifiedIndex:CODE:10075U.D.C:NO:20091526ADissertationfortheDegreeofM.ManagementTheSuggestionsonHowtoRaiseTheTreatmentLevelaboutTheNewRuralSocialEndowmentInsuranceC

2、andidate：ZhaoYunQingSupervisor：Prof.YanXinShengAcademicDegreeAppliedfor：MasterofManagementSpecialty：SocialSecurityUniversity：HebeiUniversityDateofOralExamination：May,2012摘要摘要自2009年河北省开始启动新型农村社会养老保险试点工作以来，河北省积极探索，努力推动，截止2011年，共批准新农保试点县（市、区）106个，试点工作效果显著，并得到了广大农民阶层的一致好评。新农保制度的实施对于应对

3、河北省人口老龄化问题和解决农村居民“老有所养”问题具有重要意义。但是作为社会保险，新型农村社会养老保险待遇水平偏低，无法起到保障农民基本生活的作用。2012年河北省即将实现新农保制度的全省覆盖，如何提高新农保待遇水平成为了最为重要也是亟待解决的问题。本文首先介绍了河北省新农保待遇偏低的现状；其次从缴费政策、基金统筹、基金保值增值、基础养老金调整机制等方面分析了河北省新农保待遇水平偏低的原因；再次通过借鉴理论和国内外农村养老政策，对如何提高河北省新农保待遇水平提供理论和实践经验；最后本文从提高基础养老金、建立多缴多得、长缴多得制度、新农保基金市场化运作、建立

4、新农保养老金动态增长机制和增加中央和地方财政投入等方面对如何提高新农保养老金待遇水平提出了对策建议。关键词河北省新农保待遇水平IAbstractAbstractSince2009,Hebeiprovincehaslaunchedthepilotprogramforanewruralsocialendowmentinsurancewithgreatefforts.Totheendof2011,atotalof106counties(citiesordistricts)hasbeenpermittedastheexperimentalareas.Theresu

5、ltisobviousandwelcomedbythelocalruralresidents.Thenewruralsocialendowmentinsuranceiscruciallyimportantforsolvingtheproblemoftheagedtendencyofpopulationandthelivingissuesofeldersinruralareas.However,asakindofsocialsecurity,thetreatmentlevelofthenewruralsocialendowmentinsuranceiscom

6、parativelylowerthanwhichcanmakesureofthelivingofruralresidents.TheproblemofhowtoraisethelevelofthetreatmentofferedbythisnewinsurancesystemwillbecomethemostimportantoneasthissystemiscarriedoutinthewholeHebeiprovince.Thisthesisisarrangedasthefollowing:First,thepresidentsituationofth

7、elowtreatmentlevelaboutthenewruralsocialendowmentinsuranceinHebeiprovinceisdemonstrated.Second,thereasonofthelowtreatmentlevelisanalyzedthroughaspectsofthepaymentpolicy,theoverallraisingoffunds,thepreservationandincrementofthevalueoffunds,andthemechanismofadjustingbasicold-agepens

8、ion.Third,theoriesandpracticesonh