管理工作指引

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1、新闻出版广播影视企业版权资产管理工作指引（试行）版权资产是新闻出版广播影视企业的核心资产。为进一步促进新闻出版广播影视企业开展科学高效的版权资产管理工作，帮助企业通过版权资产管理运营获取稳定的竞争优势和盈利能力，保障和提高国有版权资产权益，强化内部控制机制，防范侵权风险，特制定本指引。第一章总则第一条本指引所称版权资产即著作权资产，是指企业所拥有或控制的，能够对企业持续发挥作用并且预期能带来经济利益的著作权的财产权益和与著作权有关权利的财产权益。第二条本指引所称版权资产管理，是指将版权资产纳入企业核心管理范畴，通过策划、

2、实施、检查、改进对版权资产进行组织、协调、配置，促进其保值增值的管理过程。版权资产管理遵循的基本原则是：1（一）依法合规：遵守法律法规、行政规章和有关管理办法的规定，有效控制风险；（二）全生命周期管理：覆盖版权资产的形成、使用、交易、处置等全部环节；（三）权属清晰：明确版权资产的所有权、占有权、使用权、收益权和处置权；（四）系统管理：涵盖决策、计划、组织、领导、监控、分析等，能实时、准确、完整反映企业版权资产整体和个体情况；（五）持续改进：通过策划和技术指导，对既有的版权资产管理工作运行效果进行评估，不断改进和完善以适应

3、内部战略的调整及外部环境的变化。第三条企业版权资产管理的内容包括：（一）明确内部责任，建立组织机构；（二）改善业务操作流程；（三）建立管理制度；（四）资产清查和编制台账；（五）业务执行和监督；（六）绩效评审和持续改进；条件允许的企业，可结合运用信息化管理工具、外部管理评价等提升版权资产管理效能。2第二章组织机构和人员第四条企业应在最高管理层中指定专人作为管理者代表，承担以下职责：（一）制定符合企业实际的版权资产管理方针和目标；（二）负责将版权资产管理活动具体纳入企业的业务中；（三）负责颁布、修订或废止企业版权资产管理制度

4、文件；（四）负责版权资产管理绩效制定和改进；（五）负责落实版权资产管理工作运行和改进需要的各项资源；（六）负责保障员工对版权资产管理原则、方针、目标的理解；（七）负责版权资产管理工作重大事项的外部沟通。第五条企业应建立版权资产管理机构或岗位，配备专职或兼职工作人员，承担以下职责：（一）负责版权资产管理方针、目标、制度文件的执行，并提出意见建议；（二）按自然年制定版权资产管理工作计划；3（三）建立版权资产管理绩效评价体系；（四）监督和考核其他部门参与的版权资产管理工作；（五）负责日常的版权资产管理工作，包括审批或授权审批相

5、关流程权限，更新版权资产管理台账及相关管理系统信息等；（六）其他本企业的版权工作。企业应明确其任职条件，并采取适当措施，确保其知识技能；离职应签署离职知识产权协议和竞业限制协议。第三章常规管理第六条企业版权资产的形成来源包括创作、购置、受赠、划拨、置换、租赁等，利用方式包括内部使用、出售、赠与、出租、清算等方式。本指引重点介绍来源于原创、购置的版权资产的常规管理，以及在自主使用、销售版权资产时的常规管理。第七条企业通过原创方式形成的版权资产，在常规管理中应注意：（一）组织本企业员工或有关人员集体创作，形成法人作品的，应预

6、先与参加创作的人员以订立合同等方式明确版权归组织创作的企业所有;4（二）由企业员工职务创作形成职务作品的，应与参加创作的员工通过合同等方式约定作品除署名权外的其他版权权益归企业所有，或员工享有部分版权财产权；（三）合作创作形成作品的，应通过合同明确企业单独或与参加创作各方共同拥有作品版权，同时对各方相关收益的分配、版权使用的方式、许可转让的权限等作出明确的约定；（四）委托创作的作品，应预先与受托方约定版权归企业所有，并在合同中明确约定所需支付的对价及双方的权利义务；（五）原则上企业与员工应当在入职签订的劳动合同中明确职工

7、工作成果的版权归企业所有；（六）保留从立项到创作完成的过程记录，建立档案；（七）按项目进行预算控制和成本计量。第八条企业通过购置方式形成的版权资产，在常规管理中应注意：（一）购置前收集相关版权信息，避免购置侵权作品或者权属争议作品，应要求供方提供版权权利归属证明；（二）应订立合同，明确版权权属、转让或者许5可使用范围、期限及转授权、权利瑕疵担保、违约责任等内容，（三）对未来的使用、销售条件或者衍生权利销售条件和收益分配比例及收益的分配方式应明确规定；（四）涉及权利描述力求准确，不得笼统，原则上应当以著作权法等法律法规对版

8、权权利的细分为准；（五）购置价格较高的版权，应建立相应的决策程序和监督机制，避免个人决策、单一部门内部决策。第九条企业自主使用方式使用版权资产，在常规管理中应注意：（一）使用前对版权资产的权利归属、使用方式、期限、地域等限制条件进行再次确认核对；（二）只能用于企业自身业务活动，其所属部门、个人不得擅自使用；（三）应对