资源型城市发展特色产业战略选择

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1、资源型城市发展特色产业战略选择内容提要：资源型城市是依托矿产和能源的开发与经营，逐步发展起来的城市。资源型城市在不断发展过程中，往往面临着资源枯竭、环境恶化和经济衰退等问题。在转变经济发展方式和产业结构优化升级大环境下，资源型城市可持续发展问题受到了普遍关注。本文通过对乌海市葡萄酒产业的SWOT分析，找出乌海市葡萄酒产业发展所具有的优势、存在的劣势、难得的机遇和面临的挑战，结合波特钻石体系影响产业竞争力六个因素分析，制定了适合乌海市葡萄酒产业自身发展的战略。关键词：资源型城市；乌海市；发展战略；SWOT中图分类号：F299.27文献标识码：A文章

2、编号：1003-4161(2012)06-0009-03资源型城市是依托资源大规模开发而兴起的城市，它为国家建设提供了大量矿物能源和原材料，在国家的社会经济中占有重要地位。目前我国共有各类资源型城市118个，占全国城市总数的18%,总人口1.54亿人。资源型城市的发展不仅是一个经济问题，更是一个社会问题。在转变经济发展方式，产业结构调整和优化升级的大环境下，资源型城市在培育新的特色产业时，要认清自身资源禀赋条件的约束，并据此不断调整资源开发策略，是资源型城市能否成功转型和实现可持续发展的关键。一、乌海市葡萄酒产业发展的SWOT分析乌海市是一座先有

3、矿、后有城，依托煤炭等资源开发而建设的资源型城市，经济上处于工业化发展的中前期阶段。乌海市是世界最佳葡萄种植地区之一，其产出的葡萄具有浓郁的香气且色泽鲜艳，口感酸度适中且含糖量高，这种天然无污染的优质品质正可以作为酿酒的上等原料。乌海市利用优越的产地环境和优良的生态环境，依托充足的劳动力资源已形成了自己独具的特色。但面临激烈的市场竞争，优势产品竞争力削弱，使得机遇与挑战并存。下面将运用SWOT分析法对乌海市的葡萄酒产业进行分析O（一）内部环境分析1・优势分析乌海市酿酒葡萄产区属中国三大酿酒葡萄原产地贺兰山东麓的北端，经过国内外专家的反复论证，乌海

4、酿酒葡萄产区已成为中国新兴的最佳酿酒葡萄产区之一。乌海市良好的地理环境、独特的气候环境、规范化栽培、丰富的水资源奠定了生产优质酿酒葡萄的基础。乌海市发展葡萄及葡萄酒产业具有很大的比较优势：（1）区位优势。乌海市地处内蒙古自治区的西南部,不仅是连接华北和西北的交通枢纽，又是“宁蒙陕”经济区的中心。陆路、航空都非常便利（包兰铁路、110、109国道等铁路、公路主干线穿市而过，乌海机场有航班直达北京、西安等地)。乌海市处于北纬39工，地处大陆深处，是三大沙漠的交汇处，属典型的北温带大陆性气候，具有降水量少、日照充足、空气干燥、海拔髙等特点，属于我国光照

5、时间最长的地区之一，是世界葡萄种植的“黄金地带”,是我国最佳酿酒葡萄产区之一。在中国葡萄栽培区划中，乌海地区属于中温区一个独特的栽培区。在中国农业部编制的《中国葡萄优势区域发展规划》中，乌海被列为黄河中上游欧亚种葡萄优势栽培区。(2)资源优势。乌海地下水补给量主要来源地降水入渗，少量凝结水、回灌入渗和黄河侧向入渗补给。黄河流经乌海市区105千米，平均河宽250〜500米，水深2.5-11.6米，多年平均径流量269亿立方米。据内蒙古水文总局初步测算，乌海地下水资源稳定开采量为11200万立方米，可利用水量为9500万立方米，并同黄河形成自然互补系

6、统，能够为发展葡萄生产提供较充足的水资源。葡萄产业是劳动密集型产业，乌海市处于大陆深处，可以有效地利用宁夏、兰州的农村劳动力资源相对丰富的优势，降低葡萄酒及其相关产业的劳动力成本，增强其产业竞争的比较优势。(3)市政府支持优势。乌海市根据国家的酒类产业政策，特别重视葡萄酒的产业化发展。乌海市政府出台了葡萄种植的优惠政策，分别对集中连片种植和新植葡萄进行每亩300元和200元的财政补贴；市政府不断加强交流合作，引进先进生产技术，扶持葡萄酒加工企业的发展。乌海市政府积极申请国家开发银行新农村建设贷款，集中财力重点扶持有带动作用的企业和个人发展葡萄生产

7、、加工。实行科技特派员制度，引导科技人员。深入生产第一线为葡萄酒产业各环节服务；政府信息网、农牧业信息网和“96048”科技服务台为葡萄产业各个环节提供及时准确的信息服务。另，乌海市为提高酿酒葡萄的质量，在酿酒葡萄种植的各个生产环节严格按照《乌海市葡萄规范化技术操作规程》和《原产地域产品乌海市葡萄酒》的标准进行标准化操作，并全面实行规范化栽培。2.劣势分析乌海市葡萄酒业有着悠久的历史和骄人的业绩，但其市场的竞争力较弱。要把乌海葡萄酒产业做强做大，存在以下不足：(1)葡萄种植与葡萄酒生产分离。乌海市的葡萄酒生产企业按统一标准与果农签订合同，从而规范

8、对酿酒葡萄的种植、管理及收购，但具体的技术操作由果农掌握，这就使得果农和葡萄酒企业缺乏同步的质量管理。果农与葡萄酒生产企业的分离，导致在