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时间:2019-02-28
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1、浅议如何完善我县行政事业单位固定资产核算中图分类号:D630文献标识:A文章编号:1009-4202(2012)12-000-02摘要本文以地方最基层的县级财政管理为视角,先对行政事业单位的固定资产在核算时存在的问题与成因进行了分析;后提出了提髙核算意识,不断增强核算观念、规范资产核算,切实控制核算范围、规范资产管理,保证资产真实有效、严格报废程序,防止资产流失严重等对策与措施。文章对加强地方县级行政事业单位的固定资产核算工作有着较强的操作性和较好借鉴意义。关键词行政事业单位固定资产核算一、固定资产核算时存在的问题与成因固定资产是一个单位
2、开展各项工作所必备的物资条件,是开展各项工作的前提和基础,固定资产管理工作的好坏,关系到一个单位各项工作的顺利进行,也是财务管理核算环节中的重要内容。固定资产核算的加强,是适应新时期下建立公共财政的需要,也是新时代市场经济的要求,更是地方财政和国资部门强化责任意识的需要。但是,大多数行政事业单位对固定资产管理不加重视,核算混乱,存在着诸多问题,主要表现在:(一)单位核算意识淡化部分行政事业单位没有将固定资产用于生产经营的现象,这样就会经常造成固定资产的闲置甚至腐烂。这种现象的后果就是一部分行政事业单位单独核算这部分固定资产,并设置了账外账
3、。有些事业单位将这些固定资产进行对外出租,但是所取得的租金却并不纳入单位中的统一核算,而是专门设置了小金库,将这些资金专门用于抵消招待费及非正常办公费用。(二)核算价值不够合理行政事业单位中的固定资产指的是那些使用年限已经达到一年以上,价值超过规定的标准,并且在使用时依然保持原来形态的相关资产。但是往往有一些固定资产其价值并未达到相关要求,却使用了一年以上,那么这样的资产我们也算作固定资产。按照这样的标准进行固定资产的相关核算,就会造成更多的价值较低的办公用品被列入固定资产的行列,这样就扩大了固定资产的核算范围,而且也使数据的统计工作过于
4、复杂而且难度亦随之增大。(三)核算资产不够规范行政单位在固定资产核算中所存在的主要弊端行政单位在购入固定资产时,将其直接作为了当期的相关支出,还增加了固定基金以及固定资产项目。而在使用的过程中,没有对那些固定资产进行计提折旧,也没有计算在其使用过程中的相关损耗,因此就无法体现出固定资产的新旧程度。事业单位中存在的关于核算固定资产的一些弊端一是重复计算,造成净资产虚增现象。由于事业单位在提取修够的相关基金时其固定资产并没发生变化,同时又以同样的方式增加了事业单位的专项资金,这样就造成了净资产的增加现象,由于存在重复计算,因此导致了净资产虚增
5、,这样就使事业单位的相关资产信息不够准确,并可能会对会计核算造成一定的误导。二是资产总量的虚增现象。由于事业单位的固定资产并不计提折旧,所以在单位的资产负债表上就不能正确反映固定资产的新旧程度,而报表的相关使用者也无法真正了解单位的资产净值,这样就会造成资产总量的虚增现象,资产的实际价值也就背离了账面价值。(四)报废清理不遵规定在当前时期,一些行政事业单位缺乏较强的固定资产管理意识,而且在对固定资产进行报废清理时并没有按照相关的规定来进行处置。行政事业单位在对固定资产进行报废处置时其随意性比较大,这样就造成了行政事业单位的固定资产在一定程
6、度上大量流失。二、完善核算的措施与对策如何解决固定资产核算中存在的上述问题和矛盾,使固定资产核算和管理工作得到不断完善,将成为当前地方财政管理工作迫在眉睫的工作。这既是建立公共财政管理要求,又是财务管理内容,为此,笔者针对上述问题及其成因,特提出以下几点解决的对策。(一)提高核算意识,不断增强核算观念加强行政事业单位中关于固定资产的核算,首先要从行政事业单位的采购与预算开始,必须要树立正确的资产采购观念和意识,要严格按照国家的有关要求和行政事业单位的实际需求购置单位的固定资产,并还要不断完善国家以及政府的相关控制与监督制度。行政事业单位应
7、当设立一个专门的管理固定资产的相关部门来对整个单位及部门的相关固定资产进行统一管理、统一分配以及统一规划,从而不断提高单位中固定资产的使用效率。另外,还要建立一套关于固定资产的相关管理责任制,明确事业单位中财务人员、单位领导、资产管理者等人的相关责任,还要坚决杜绝事业单位中资产的变相出租以及资产闲置等现象。(二)规范资产核算,切实控制核算范围在当前时期,我国的行政单位都没有相应的收入来源,它们所需要的经费全部来自于上级的财政拨款。固定资产预算及购置计划既要从实际需要出发又要注意节约,要根据各类资产的配备情况及使用标准合理配置,充分利用现有
8、固定资产,防止积压浪费;没有规定配制标准的,应当从严控制,合理配置。对按规定实行统一采购的固定资产,要提供详细的使用目的并写明详尽的功能等要求。在当前形势下,单位的资产核算借鉴企业的相关标准来
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