洛阳市森林火灾应急预案

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1、洛市环〔2015〕61号洛阳市环境保护局关于印发全市环保新法新规新标贯彻执行年活动实施方案的通知各县（市）环境保护局,机关各科室、局属各单位：现将《全市环保新法新规新标贯彻执行年活动实施方案》印发你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。2015年4月14日全市环保新法新规新标贯彻执行年活动实施方案为认真贯彻执行好新环保法及其相关配套办法和《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》（国办发﹝2014﹞56号），服务和保障蓝天、碧水、农村环保“三大工程”顺利实施，持续改善环境质量，推进我市“最佳宜居地”建设，现制定全市环保新法新规新标贯彻执行年活动实施方案如下：一、指导思想紧紧围绕全市环保中心工

2、作，以全面贯彻执行新环保法及其相关配套办法、新实施的污染物排放标准及国务院办公厅《关于加强环境监管执法的通知》为统领，以服务蓝天、碧水、农村环保“三大工程”为中心，以组织开展环境保护大检查和专项执法检查活动为主线，以加大违法案件查处力度、严厉打击环境违法行为为抓手，加快解决影响科学发展和群众身体健康的突出环境问题，为我市创建国家环保模范城市和建设“最佳宜居地”提供有力保障。二、工作目标通过开展新法新规新标贯彻执行年活动，在全市广泛形成尊法学法守法用法的浓厚氛围、向污染宣战的强大声势和严惩环境违法行为的高压态势，使新法新规新标在全市顺利实施，环境违法行为明显减少，环境监管执法水平进一步提高

3、。三、工作任务（一）深入开展环保新法新规新标宣贯活动要采取多种措施继续做好新法新规新标的宣贯各项工作。一是要加强与各新闻媒体的沟通配合，依托环境保护宣传教育部门，充分利用报纸、广播、电视、网络、微信等媒体大力宣传环保新法新规新标，同时选取典型案例公开曝光，营造执法必严、违法必究的氛围；二是开展环保新法新规新标进学校进企业进社区活动，增强全民环境法治观念；三是利用市、县党校、行政学院等平台，开展面向党政领导干部的新法新规新标知识培训；四是继续组织环境执法人员培训，提高全市环保系统干部运用新法新规新标依法行政的能力和水平。（二）深入开展严格依据新法新规新标集中查处环境违法行为活动要严格按照新

4、环保法及其配套办法和新实施的污染物排放标准，针对需要依法采取按日连续处罚、查封扣押、限产停产、行政拘留、移送司法等措施的环境违法行为，集中做出处理决定，严厉查处环境违法行为。依法查办环境违法案件要做到常态化，对超标排污、恶意破坏污染环境、违法建设等环境违法行为，坚持做到不查不放过、不查清不放过、不处理不放过、不整改不放过。每月要集中查处一批环境违法案件，保持环境监管执法的高压态势，推动新法新规新标顺利实施。（三）广泛开展环境保护大检查活动要按照国办通知、省政府办公厅印发的《河南省环境保护大检查工作方案》和市政府办公室印发的《洛阳市环境保护大检查工作方案》，认真开展环境保护大检查活动，制定

5、计划、明确任务与分工，分重点、分阶段推进大检查活动的开展。查清各类产业集聚区（工业园区）、养殖小区和排污单位污染物排放状况，落实监管责任；查清建设项目环境影响评价制度、“三同时”制度执行情况，整改存在的问题；排查整治环境风险隐患，保障环境安全。进一步完善环境保护日常管理、执法监督、部门联动、跨行政区域协调联动、执法能力建设等长效工作机制和工作基础。6月底前，全市要全面完成清理阻碍环境监管执法“土政策”的任务，营造监管执法的良好环境。（四）围绕“三大工程”开展专项执法检查紧紧围绕“三大工程”特别是蓝天工程实施，在全市开展大气污染防治、水污染防治、涉重金属企业污染、产业集聚区（工业园区）及建

6、设项目、农村和生态环境监察、排污收费新标准实施、环境安全隐患排查整治、辐射安全隐患排查等专项执法检查活动。全市环保部门按照市环保局有关专项执法检查方案（见附件1-7）和《全市辐射安全隐患排查专项行动工作方案》（洛市环﹝2015﹞45号）的部署要求，周密安排，有序分类实施，扎实推进环保专项执法活动开展。（五）加强环境监管网格化管理在政府领导和统筹安排下，建立健全全市各级环保部门一把手负总责、分管领导亲自抓、明确承担环境监管执法职能任务的环境监管网格体系。按照“属地管理、分级负责”的原则，确定重点监管对象，划分监管等级，所管辖的区域按网格划分，定区域、定人员、定职责、定任务，将环境监管基本工

7、作任务层层落实，将相关责任明确到各级领导、机构和人员，实现对网格内各重点排污单位、主要环境问题的有效监管。（六）推进重点排污单位环境信息和监管执法信息公开全市环保部门根据发布的本行政区域内重点排污单位名录。指导、监督辖区内重点排污单位通过网站、广播、电视、报刊等多种方式，公开其外排污染物的名称、排放方式、排放浓度、超标排放情况、防治污染设施建设运行情况等信息，接受社会监督，对不按规定内容、方式和时限公开环境信息的重点排污单位，依法进