论行政救济的有效化

《论行政救济的有效化》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、.目录1.总论……………………………………………………………………32.行政救济的基础………………………………………………………3 3.行政救济制度的缺陷……………………………………………43.1行政救济制度的受案范围太窄及其原因………………………43.2行政救济制度在程序上的不公正性及其原因……………………5 3.3行政救济制度效率低下的问题及其原因……………………6 3.4信访寻求救济的比例高于正规的救济途径…………………8 4.完善行政救济制度的社会主义民主进程的建议…………………8 4.1完善

2、救济立法，扩大行政救济范围……………………………9 4.2完善救济体制，保障行政救济独立…………………………10 4.3健全救济程序，确保救济的公平性原则………………………8 4.4明确救济的标准和补偿力度，加强行政救济的效率………11 4.5拓宽救济渠道，发挥行政救济功效…………………………11 5.结束语………………………………………………………………12 6.参考文献……………………………………………………………13 ...论行政救济的有效化摘要：我国大力倡导建设的和谐社会是一个注重法治、公平和

3、人权的社会，在各种保障制度之中，完善的行政救济制度显得尤为重要，其在基本人权保障方面也发挥着重要作用。虽然我国已经建立了行政救济制度，但是依然存在着一些不足和缺漏。如我国现行行政救济制度受案范围太窄、审查标准和救济程序、救济渠道存在一定缺陷，其中一些规定缺乏公正性，如此诸多方面让其与我们建设和谐社会的目标相背离，因此我们应该进一步完善行政救济制度，让其发挥更大效果。【关键词】：行政救济信访制度依法办事有效化...浅谈行政救济的有效化人是国家的基础、社会的细胞，一切社会活动、国家活动，都是以人为基础运作

4、的。当人的权益得不到保障时，社会国家都将出现问题，因而，我们需要建立一套制度来使基本人权得到保障，于是，行政救济制度产生了。作为一种法律救济制度，行政救济正在全世界范围内迅速发展。在我国，由于受到行政法学起步较晚的影响，我国行政救济的理论研究正在发展，行政诉讼、行政复议、行政赔偿等具体制度还处于不断完善和发展之中。因此，探讨行政救济的基础，对于更好地构建和完善行政救济的一系列制度，显得尤为必要。目前，我国行政救济尚存在一些不足之处，要实现行政救济的有效化，必须对之加以解决。一、行政救济的基础人类发展至

5、今，完善的行政救济制度代表着一个国家法治水平的高低，为了更好地保障公民权利，以早日实现依法治国之方略。行政救济作为一项重要的法律制度必须具备...坚实的理论根基，这一理论根基即是法治理论和宪法基础，法治作为一种国家社会状态，它既包括对政府的要求：依法行政，依法管理；也包括对公民的要求：人人知法，人人守法。法治作为一种民主政治的形式，基本上只是对政府的要求，这种要求随时代的变化或国度的不同，其内容会有所不同。目前，在我国由计划经济向市场经济转轨，由民主政治的初级阶段向较完善阶段转变的时期，法治的要求主要

6、包括四个方面：一是政府依法行政，依法办事；二是控制政府滥用自由裁量权；三是政府对违法侵权行为承担法律责任；四是政府要维护公民的基本权利和自由。可以说，法治是整个行政法的精髓，同样也是行政救济制度的精髓，依法治国已提到了治国方略的高度，并已载入宪法，为我国法治的发展，为我国行政救济制度的进一步完善指明了方向。而行政救济的具体措施是以国家立法机关创设法律的形式来完成的，而任何具体法律的创设都是以我国的根本法——宪法为根据的，它不但确立了依法行政的法治原则，还明确规定了公民享有行政救济的权利，确立了人民法院

7、独立审判的主体地位。因此，宪法是行政救济的重要基础。二、行政救济制度的缺陷作为社会民主和公平的重要体现，健全有效的行政救济对切实保护公民的合法权利，实现行政法治具有特别重要的意义。目前，我国已经颁布实施了行政复议法、行政诉讼法、国家赔偿法、信访条例等一系列行政救济的法律、法规，使宪法规定的公民基本权利在受到行政机关侵害时能够获得基本的救济。但是，我国现有行政救济制度存在诸多的缺陷，主要是由于我国法律的不完善、滞后的缘故，当然也有我国人治传统根深蒂固，法制传统观念不够强的原因，以及国民的法律意识不强的等

8、等所造成的，这些与我国的依法治国的目标是不相符合的，这些不足和具体原因主要体现有以下几点：（一）行政救济制度的受案范围太窄及其原因...目前我国《行政诉讼法》里第11、12条是列举了受理和不受理的案件类型。这一规定比起该制定前的各个单行法的范围都是有所扩大的。但是,在实践中仍然范围过窄，很多案件进不了诉讼渠道，公民告状无门。这时却显得我国法律规定的行政救济制度范围过于狭窄，其主要原因有两个，第一是内部行政行为没有纳入行政复议范围，使公务员合法权益受到侵犯