营销合作社分类型效率考察理论框架与实证分析

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1、2012.5营销合作社分类型效率考察：*理论框架与实证分析扶玉枝黄祖辉（浙江大学中国农村发展研究院）内容提要：本文提出了一个衡量营销合作社效率的理论框架，并运用Bootstrap-DEA方法测算了2009年浙江省营销合作社总体及细分产品类型的技术效率、纯技术效率和规模效率。结果表明，无论是总体还是分产品类型，浙江营销合作社技术效率水平均较低，且技术低效率的主导因素是纯技术低效率。从粮食和一般经济作物类、蔬菜水果类、畜禽水产养殖类三类合作社效率水平的比较来看，畜禽水产养殖类合作社的技术效率和纯技术效率水平在三类合作社中最高，粮食和一般经济作物类合作社最低。从各类合

2、作社内部的效率差距来看，粮食和一般经济作物类合作社的技术效率、纯技术效率和规模效率差距在三类合作社中最小，蔬菜水果类合作社的技术效率和纯技术效率差距最大，畜禽水产养殖类合作社的规模效率差距最大。各类合作社效率异质性的可能原因有产品特性及市场竞争的异质影响。关键词：营销合作社产品类型技术效率Bootstrap-DEA一、引言自20世纪90年代特别是2007年《农民专业合作社法》实施以来，农民专业合作社在中国发展①②迅速。据统计，2007年底，全国经工商注册登记的农民专业合作社有2.64万家；而到2011年底，③中国合作社数量已达52.17万家，实有入社农户4100

3、万户，占全国农户总数的16.4%。预计到“十④二五”末，合作社统一销售农户成员的农产品产值将占农业生产总值的30%以上。近年来，合作社的发展受到国家高度重视。中共十七大报告明确提出“探索集体经济有效实现形式，发展农民专业合作组织”。国务院《关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》中提出“加快发展农民专业合作社，开展示范社建设行动”，并要求“尽快制定有条件的合作社承担国家涉农项目的具体办法”。然而，政府的努力是否收到了预期效果？合作社的运行有效率吗？不同类型合作社的效*本文研究得到国家自然科学基金重大国际（地区）合作研究项目“全球化背景下的中国农民合

4、作组织发展：运营模式、治理结构与比较研究”（项目批准号：71020107028）的资助。①农民专业合作社即国际上所指的农业合作社（agriculturalcooperative），后文有时简称为“合作社”。②资料来源：农业部农村经济体制与经营管理司、农业部农村合作经济经营管理总站、农业部管理干部学院（编著）：《中国农民专业合作社发展报告（2006～2010）》，中国农业出版社，2011年。③资料来源：《推动农业社会化服务体系惠及合作社发展座谈会在京举行》，中国农民专业合作社网（http://www.cfc.agri.gov.cn），2012年2月29日。④资料来

5、源：《“十二五”末我国农民专业合作社将覆盖45%的农户》，新华网（http://news.xinhuanet.com），2010年9月27日。-21-营销合作社分类型效率考察：理论框架与实证分析率是否存在差异？其根源是什么？探究上述问题，能为经营者提升合作社经营效率和相关部门引导合作社发展提供理论指导。本文在已有研究的基础上，提出衡量营销合作社效率的理论分析框架，并运用Bootstrap-DEA方法，对2009年浙江省营销合作社的总体及细分产品类型的技术效率、纯技术效率和规模效率进行①测算和分析。本文认为，细分产品类型的分析能够更准确地把握合作社效率的特点。选择

6、浙江省营销合作社为研究对象的原因在于：20世纪90年代以来，中国合作社兴起的首要原因是为农户解决农产品卖难问题，因此，中国合作社多为营销合作社。而浙江省合作社发展时间较长，门类较齐全，运营较规范，基础数据相对齐全，以浙江为例的实证研究结果，不仅可信度较高，而且对全国其他地区合作社发展也具有指导意义。本文第二部分是相关文献述评；第三部分是基于DEA理论的合作社效率衡量理论框架；第四部分是实证研究方法介绍与数据处理说明；第五部分是对测算结果的分析和讨论；第六部分是结论。二、相关文献述评农业合作社的效率问题一直是西方学者关注的焦点，但关于中国合作社效率的研究相对较少。

7、②根据不同的研究对象，本文从如下两个角度对合作社效率研究的相关文献进行梳理：一是合作社的功能视角。一般而言，该视角下的合作社类型包括营销合作社（marketingcooperative）、服务合作社（servicecooperative）和购买合作社（purchasecooperative）等（Tamm，1994）。很多学者仅选择营销合作社进行研究，例如Boyle（2004）、Hailuetal.（2005，2007）、Galdeano-Gómez（2008）。国内学者中，黄祖辉等（2011）采用Bootstrap-DEA模型考察了浙江营销合作社的技术效率、纯技

8、术效率和规模效率，发现营