我国行政复议制度完善途径研究

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1、万方数据分类号———D9—22．1UDC300学位论文我国行政复议制度完善途径研究作者姓名：杨昆指导教师：牟瑞瑾副教授东北大学文法学院申请学位级别：硕士学科类别：法学学科专业名称：宪法学与行政法学论文提交日期：2014年6月论文答辩日期：2014年6月学位授予日期：2014年7月答辩委员会主席杨玉凯评阅人：杨玉凯、杨丽娟东北大学2014年6月万方数据ADissertationinLawStudyontheWaystoImprovetheSystemofAdministrativeReconsideratiOnbyYANGKunSupervisor．AssociateProf

2、essorMURui-jinNortheasternUniversityJune2014万方数据独创性声明本人声明，所呈交的学位论文是在导师的指导下完成的。论文中取得的研究成果除加以标注和致谢的地方外，不包含其他人己经发表或撰写过的研究成果，也不包括本人为获得其他学位而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均己在论文中作了明确的说明并表示谢意。学位论文作者签名：穆，．之日期：Z，。／红6。Z6学位论文版权使用授权书本学位论文作者和指导教师完全了解东北大学有关保留、使用学位论文的规定：即学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和

3、借阅。本人同意东北大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索、交流。作者和导师同意网上交流的时间为作者获得学位后：半年口一年口一年半口两年b／学位论文作者签名：珥侈夕匕导师签名：牟磷丢窆签字日期：1口修。石jz6签字日期：7口能6、2，≤万方数据东北大学硕士学位论文摘要我国行政复议制度完善途径研究摘要行政复议是解决行政纠纷的重要法律制度，在为行政相对人提供权利救济途径的同时，也对行政机关实现自我纠错、促进依法行政起到了积极的作用。自1999年《行政复议法》颁布实施以来，我国行政复议制度在实践中不断的发展与完善，取得了长足的进步，具有专业性强、方便群众、快捷高效

4、、成木低廉等诸多优势，在依法治国和建设法治政府的进程中发挥着重要作用。然而随着我围改革进入攻坚期和深水区，社会矛盾凸显，行政纠纷增多，解决难度增大，行政相对人对公正解决行政纠纷的期待和要求提高，现行行政复议制度的设计缺陷开始逐渐显现，面临着知晓度不高、公信力不彰、纠错率过低的现实用境，本应是解决行政争议主渠道的行政复议制度难以实现最初的立法目的和救济功能，亟待完善。本文拟通过梳理我国行政复议制度的历史沿革，从行政复议的性质和功能定位入手，找出当前行政复议制度存在的问题，分析、借鉴域外行政复议制度的成功经验，提出完善行政复议制度的对策和建议，以充分发挥行政复议解决行政纠纷、提

5、供权利救济以及实行层级监督的功能。关键词：行政复议：行政复议委员会：行政诉讼一II—万方数据东北大学硕士学位论文AbstractStudyontheWaystoImprovetheSystemofAdministrative1一-lJ●ReconslaeratlonAbstractTheadministrativereconsiderationisanimportantlegalsystemtoresolveadministrativedisputes．whichhaspositiveeffectsontheself-correctionofthegovernmentand

6、theimprovementoflaw—basedadministration，aswellasprovidingrightsreliefforadministrativerelativepeople．SinceAdministrativeReconsiderationLawpromulgatedin1999，China’Sadministrativereconsiderationsystemhasmadegreatprogressbecauseofcontinuousdevelopmentandimprovementinpractice．Ithasplayedanimpo

7、rtantroleongoverningthecountryaccordingtolawandbuildinganomocracygovernment，duetoitsadvantages，suchasexpertise．convenience．efficiencyand10Wcost．HoweveLasChina’Srefo珊hasenteredacrucialperiodanddivedinthekeystage．it’Smoredifficultytosolvethoseincreasingsocialcon