黄陂区创建生态文明建设示范区规划

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1、黄陂区创建生态文明建设示范区规划(2017-2021)黄陂区人民政府二〇一八年三月前言党的十九大报告提出，建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计，要像对待生命一样对待生态环境，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国，为人民创造良好生产生活环境。习总书记高度重视生态文明建设，提出“绿水青山就是金山银山”。十八大以来，中央、国务院对生态文明建设和环境保护提出了一系列新理念新思想新战略，2015年4月，中共中央国务院出台《关于加快推进生态文明建设的意见》，提出把生态文明建设放在突出的战略位置，融入经济建设、政治建设

2、、文化建设、社会建设各方面。2016年1月，环境保护部出台的《国家生态文明建设示范区管理规程（试行）》和《国家生态文明建设示范县、市指标（试行）》，是结合国家战略方向，在原有国家生态示范区上的升级，赋予了创建生态文明建设示范区新的内涵和要求。“给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园”已经成为全国人民的共同心愿；“努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展”已经成为新时期各级政府的奋斗目标。生态文明建设是“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的重要内容，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计

3、。自2009年以来，湖北省委、省人民政府相继出台了《关于大力加强生态文明建设的意见》、《湖北生态省建设规划纲要（2014-2030年）》、《湖北省生态文明（生态省）建设考核办法》（鄂环委〔2015〕1号）等生态创建文件，提出把湖北良好的生态环境作为生存之本和发展之基，进一步转变发展方式，培育和发挥生态环境比较优势，实施“两圈两带”发展战略，促进经济社会又好又快发展。建设生态文明是关系湖北振兴、关乎“两型”社会建设成败的战略政策。2014年11月，《湖北生态省建设规划纲要（2014—2030年）》经省政府常务会、省委常委会、省人大常委会

4、审议通过，并正式颁布实施。《湖北省生态文明（生态省）建设考核办法》也已经省政府同意，由省环委会印发试行，标志着生态省建设全面启动，而武汉生态文明建设示范市的规划也即将于近期颁布实施。黄陂区是武汉面积最大、人口最多的新城区，也是巾帼英雄花木兰的故里和红色革命老区。在“十二五”期间，黄陂区实现经济跨越式发展，逐步形成现代产业体系，社会事业全面进步，人居环境得到进一步改善。在进入全面建成小康I社会的新阶段，为进一步落实十八大会议精神，发挥黄陂区生态环境优势，更好地服务于湖北省“两圈两带”建设，黄陂区委、区政府提出了“建设生态文明、打造美丽黄

5、陂，创建国家级生态文明示范区”的奋斗目标。生态区创建是黄陂区全力建设生态文明的重大战略举措，也是实现经济社会发展与人口、资源、环境的可持续、协调发展的重要保证。它标志着黄陂区经济社会发展进入新阶段，是事关全区跨越式发展全局的战略任务，也是一项复杂的系统工程。为进一步保证生态区建设的顺利推进，黄陂区委、区政府成立了以区长任组长的黄陂区生态建设工作领导小组，并组建了生态建设总体规划编制工作专班。根据《国家生态文明建设示范区管理规程（试行）》和《湖北省生态文明建设示范区管理规程（试行）》要求，2016年生态建设工作领导小组办公室（挂靠黄陂区

6、环保局）牵头委托编制了《黄陂区创建生态文明建设示范区规划(2017-2021)》（以下简称《规划》）。《规划》立足区域特点，全面分析了黄陂区生态创建的基础条件、建设机遇及面临压力，提出了创建的指导思想、基本原则和建设目标。《规划》是黄陂区全面推进生态文明建设示范区创建工作的纲领性文件，也是各部门制定相关规划和政策的依据。通过全面实施优化生态空间、发展生态经济、保护生态环境、践行生态生活、完善生态制度、弘扬生态文化六大任务，为湖北省生态文明建设发挥示范作用。本《规划》提交黄陂区人民代表大会常务委员会审议批准后，由区人民政府负责组织实施，

7、区人民代表大会及其常务委员会监督执行。II目录第一章规划总则..............................................................................................................................11.1指导思想..........................................................................................................

8、......................11.2基本原则................................................................................