当代中东产油国的社会变迁

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1、2007年7月阿拉伯世界研究July,2007第4期ArabWorldStudiesNo.4.政治论坛当代中东产油国的社会变迁*黄民兴摘要：随着石油的开发，战后中东产油国的经济、教育迅速发展，并对其社会结构产生了深远影响。其主要表现为：游牧民人数的下降和变迁；大地主阶级遭到沉重打击，转而成为资本家或农场主；小农走上合作化道路，在海湾六国采用了现代耕作方式，或大批向城市迁移；大资产阶级在伊拉克遭受了沉重打击，在其他国家则迅速发展；传统小工商业者受到猛烈冲击，“新中等阶层”不断壮大；奴隶是唯一彻底消失的阶级，产业工人迅速崛起，同时出现了大批城市贫民；官僚

2、资产阶级是一个新兴阶级，宗教人士的传统特权受到限制；作为新兴集团的外籍人员与本国民众存在深刻对立；对于少数群体，各国采取了压制与改善经济文化并重的政策；两极分化在各国普遍存在。总之，中东产油国的社会结构在变化的同时又表现出明显的滞后性。关键词：海湾地区；中东问题；产油国；社会变迁作者简介：黄民兴，博士，西北大学中东研究所教授（陕西西安710069）。文章编号：1673－5161（2007）04－0011－07中图分类号：D371文献标识码：A＊本文属教育部人文社科研究项目“中东现代化研究”（01JAGJW005）的中期成果。二战后，随着石油的开发，中

3、东产油国进入了经济迅速发展时期。同时，石油经济的发展也对相关国家的社会结构产生了深远影响。以君主制为主体的中东产油国，其传统政治基础是家族政治，主要社会基础是教俗贵族、农牧民（尤其是与王室关系密切的部落）、与统治集团属同一教派的信众和商人。随着国家的发展，统治集团逐渐调整了相应的政策，并扩大争取一般民众。因此，在推动经济发展的同时，多数保守的产油国也积极努力以促进社会发展，并为此推行了一系列政策，包括发展教育和医疗等。表一1960～1981年中东产油国各层次学生入学率的变化（%）*小学中学大学国别196019811960198119601981伊朗4

4、195124515伊拉克65113195929沙特1264230/8科威特117943776/14阿联酋/127/61/4阿曼/74/22//*表中数字超过100%的，表明入学者包括留级生等非年龄段学生；斜体为其他年份数字。资料来源：《1984年世界发展报告》，中国财政经济出版社1984年版，第266～267页。11[1]产油国社会结构的变迁是重大而突出的，主要表现如下。（1）游牧民人数的下降和变迁。在牧区，主要变化是游牧民人数的迅速下降和部落的逐渐解体。在半岛地区，游牧民人口一直占很大比例，沙特人口中游牧民比例最高。据福阿德·哈姆扎在1933年出版

5、的《在阿拉伯半岛的腹地》一书所载，沙特全国人口中58%为游牧民，其余为定居[2]111人口。战后，延续了几千年的游牧制开始面临严重危机：首先，游牧业的环境恶化。市场对畜牧业产品需求减少。一些产油国从国外大量进口活牲畜、肉乳制品并为其提供相当数量的经济补贴，对牧民饲养牛羊构成了冲击，而汽车、飞机等现代交通工具的推广使民众对骆驼的需求下降，沉重打击了沙特游牧民所从事的朝觐运输业。在一些地区，过度放牧造成牧场退化、干旱和沙漠化等问题，也影响了游牧民的生存能力，而始于战前的国家边界的确定，则限制了游牧民的迁移；其次，城市、油田和政府准军事力量（如沙特的国民卫

6、队）的发展为游牧民提供了新的就业机会及良好的上学和医疗条件。同时，油田等地的固定水源也吸引牧民在周边定居，以方便畜群饮用，[3]134尤其是在夏天。90年代中期，沙特国民卫队现役人员达7.7万，且装备精良；最后，政府有关政策对游牧业的冲击。各国政府始终视拥有军事力量的游牧部落（尤其是少数民族部落）为潜在的不稳定因素及落后生产方式的代表，因而延续了战前的促进其定居的政策，为其提供土地和教育医疗设施。早在1925年，沙特政府就宣布废除作为主要社会组织形式的部落土地所有制，但允许他们继续使用属于自己的牧场，这一举措旨在防止各部落间的土地纠纷。另外，各国政府

7、也努力迫使部落成员纳税、服兵役，鼓励部落酋长进城定居，并委以官职。结果游牧民人数迅速下[4]5降。1977年，沙特游牧民仅占全国普查人口的25%。根据一般规律，游牧民定居首先是务农，但在海湾国家，却有许多人直接进城，跳过了务农阶段。因文化水平较低，不少人成为出租车司机、花匠、门卫、向导、国民卫队士兵、建筑工人等。大批移民造成了牧区劳动力的短缺，沙特甚至得从约旦、伊拉克等邻国输入牧民。一方面，大批对外移民削弱了部落家族关系，尽管在城市里居住的酋长与原部落仍保持着频繁往来；另一方面，部落仍然保持强大的影响，在城市中同[5]一部落的人往往住在一起，部落家族

8、联系有助于移民适应新环境，新的部落继续形成。留在农牧区的游牧民和半游牧民，其生活方式也出现变化。他们领取政府