燃煤发电企业降低检修物资采购成本途径的探讨

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1、万方数据总第220期电业论丛DOI编码：10．3969／j．iwI．1007-0079．2011．33．050燃煤发电企业降低检修物资采购成本途径的探讨余延超摘要：近几年由于煤价不断上涨，燃煤电力企业已进入微利和亏损的时代，控制发电成本已成为发电企业当务之急的任务，很多企业采取招标采购方式降低企业检修物资采购成本，但由于采购管理制度不完善，造成物资招标份额不大，所以取得效果甚微，为此本文提出通过创新直接采购制度，改变陈旧采购管理模式等途径来降低生产检修物资采购成本，以提高电力发电企业经济效益。关键词：采购制度；采购模式；物资需求计划；电子商务采购作者简介：余延超(1968-)，

2、男，广东汕头人，华能海门电f中级经济师。(广东汕头515041)中图分类号：F275文献标识码：A文章编号：1007—0079(2011)33—0107—02燃煤电力企业成本除大宗成本(煤、油)外主要是设备的检修成本，检修物资是检修成本的主要组成部允降低检修物资采购成本越来越被企业所重视，成本控制好坏影响企业的经济效益。一、创新直接采购制度。减少直采采购比例近几年，部分电力企业检修物资采购采取招标和比价方式力度不够，采购人员总是找出不同理由和借口来拒绝招标或比价，造成直接采购金额占采购总量比重过大，直接影响企业经济效益。原因是直接采购方式为企业直接与一家供应商议价、签订合同，这

3、种方式下的采购弊端最大，影响采购成本的因素最多，也容易产生腐败，给企业经济效益雪上加霜。所以要通过完善和创新直接采购制度，严格控制直采方式数量和金额，提高经济效益。1．适应条件(1)检修现场紧急需要的物资；(2)无法提供加工图纸的备品备件，只有设备生产厂家唯一能提供的产品；(3)技术先进、具有专利保护的物资只能由特定供应商提供。且不存在任何其他合理的选择或替代；(4)更新、改造的新型设备，改造后能降低能耗，提高经济指标。凡属于上述条件之_才能申请直接采购方式，否则一概不允许直接采购。2．改变以往直接采购申请的审批制度由于采购员与供应商接触机会较多，与供应商勾结的机会机率较大，所

4、以改变已往直接采购由采购员提出申请的做法，直接由技术人员根据现场实际情况和市场调查情况提出直接采购申请，经审批后交物资部采购员询价采购，增加采购环节和透明度，防止暗箱操作。具体审批流程如下：(1)由于检修现场紧急物资需直接采购，由生产技术部门提交紧急采购需求计划，写明原因，规定到货时间，根据金额大小由所属部门主任、生产厂长、厂长逐级审批后交物资部。(2)如属于适应条件中第(2)一(4)情况的直接采购，则由策划部和检修部门技术专工共同进行市场调查，形成调查报告，报告中推荐供货厂家，并附在物资需求计划一起根据金额大小由所属部门主任、生产厂长、厂长逐级审批后交物资部门。(3)对于采购

5、金额较小(采购金额1万元人民币以下)，由物资采购人员询价后填写直接采购审批单，并由相关技术部门会签，再由物资部门主任、主经营厂长、厂长逐级审批完毕才能与供应商签事冶同。(4)对于采购金额较大(采购金额l万元人民币以上)，必须成立由经营厂长任组长的价格谈判小组，成员必须是5人以上的单数组成，其中技术人员人数应为总数的三分之二以上。采购员代表应当作为小组成员之一。谈判小组与供应商进行谈判达成一致意见后，采购员填写直接采购审核表．由物资部门主任、财务部、监察部主任、主经营厂长、厂长逐级审批完毕才能与供应商签订合同。3．采取横向和纵向比价及成本分析法对直接采购物资价格进行分析采购部门对

6、于直接采购的物资要建立价格档案，对于直采物资的报价，应采取横向和纵向比价，横向比价是指与同类型机组企业采购价格比较，纵向比价是指与历史采购价格进行比较，如无特殊原因，原则上采购的价格不能超过档案中的价格水平。如无法进行横向和纵向比价，则应进行成本分析，采购员应根据供应商提供报价进行成本估计，逐项做审查、评估。以求证成本的合理性。主要包括以下项目：材料成本、人工成本、使用设备、工具成本、税金、行业利润等成本。4．采取采购绩效考核除紧急物资和备品备件直接采购外，其余直接采购物资安装完毕运行后要进行各种性能试验，对照总参数是否与调查报告相符，是否达到预期经济效益目标。如差距较大，则要

7、分析原因，找出差距，属于调查失误或存在暗箱操作应加大考核力度，触犯法律的，则追究法律责任。二、学习国外企业物资采购的管理模式，即计划、询价、采购、验收相分离采购计划、询价、采购、验收相分离的方法，改变过去物资采购从询价、订货结算合部由一名业务人员单独操作的传统管理模式，新的管理模式，计划员负责采购计划的编制及供应商的选择。询价员负责询价招标下达中标通知书，采购员负责合同签订和催交结算工作，生产使用部门负责物资到货验收。新模式取消采购员询价、订货权限，加强了事前、事中监督，规范了物资采购行为，