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1、文章编号:1000-677X(2009)08-0026-06体育科学2009年(第29卷)第8期CHINASPORTSCIENCEVol.29,No.8,26-31,2009.我国体育法制建设发展的现状、问题与对策TheCurrentSituation,ProblemandCountermeasureofSportsLegalConstructioninChina袁古洁YUANGu-jie摘要:以体育立法为研究对象,全面分析了建国近60年来我国体育法制建设五个发展阶段的不同特点,并重点研究了现阶段我国体育法制建设发展中存在的问题、原因与对策。主张积极推动5
2、中华人民共和国体育法6的修改和/体育仲裁法0的制订,善于运用国际立法的形式来加强国际领域的体育合作,体育行政主管部门要强化法制观念,从重管理到重服务,推动中国体育法制建设进入新的发展阶段。关键词:中国;体育法制;建设;现状;对策Abstract:Thispaper,takingthesportslegislationasresearchsubject,makescomprehensivea-nalysisondifferentcharacteristicsoffivedevelopingphasesofoursportslegalconstructionf
3、ornearly60yearssincenewChinaestablishment,particularlydiscussestheexistingproblems,reasonandcountermeasureofsportslegalconstructionatpresentstage,activelysuggeststhatweshouldamendthe/SportsLaw0andformulating/SportsArbitrationLaw0andstrengthensinternationallegalcooperationinthefiel
4、dofsports.SportsadministrationdepartmentshouldpromoteChina.ssportslegalconstructionenteredanewstageofdevelopment.Keywords:sportslegalconstruction;sportslegislation;sportslaw中图分类号:G80-05文献标识码:A中国的体育法制建设是在1979年全国开始大规模立论,[2]也有四阶段论。[4]笔者认为,就新中国体育法制发展法活动的大背景下加快发展起来的。经过30年的发展,的阶段特点来看,划分
5、为五阶段,更为合理。已形成了由法律-行政法规-地方性法规-部门规章和1.1体育法制初创阶段(1949)1956)地方政府规章等多个立法层次组成的体育法规体系,调整从1949年到1956年,是新中国体育事业的开创时着体育法律关系的各个方面。2008年,北京奥运的成功期。为使新中国体育工作有章可循,以1951年8月,政务举办,中国政府除了在世界面前展现/科技奥运0、/绿色奥院颁布的5关于改善各级学生健康的决定6为起端,开始了运0、/人文奥运0外,还实践了建设/法治奥运0的承诺。体新中国体育法制建设的初创阶段。分析这一阶段发布的育的改革和发展离不开法律的推进和保
6、障,随着中国特色近40项有关体育事业的法规性文件,有如下特点:1)从规社会主义法律体系的基本形成,新中国成立以来第一次大范的内容上看,以增强人民体质为主是这个阶段的突出特规模的法律清理已经展开。[1]全面审视后奥运时代中国体点。早在1949年公布的5中国人民政治协商会议共同纲育法制建设的现状及其发展,为体育事业发展构建良好法领6中就明确规定/提倡国民体育0,建国初期,体育运动被制环境,有重要的实践意义。作为增强人民体质的一件大事,因此,这一阶段促进群众体育和学校体育的法规性文件最多,如全国体育总会、中1我国体育法制建设的发展阶段及其特点央广播事业局等9个单
7、位发布了5关于推行广播体操的联合通知6(1951年)、中央人民政府政务院发布的5关于在法制有狭义和广义之分,狭义的法制是一个静态的概念,即指一国法律制度的总和。而广义的法制是动态的,不仅包括通过立法所形成的有关法律制度本身,还包括司收稿日期:2009-06-30;修订日期:2009-07-20基金项目:国家体育总局哲学社会科学研究项目(1413ss09102)。法、执法、守法、法律监督等全部法制活动。本文所议体育作者简介:袁古洁(1968-),女,贵州遵义人,教授,博士,博士研究生法制着重从静态的角度、也即从法律制度建设的角度来分导师,广东省人大常委会法工
8、委副主任,主要研究方向析和研究我国的体育法制建设。为立法学、体育法
