中东能源结构性矛盾与中国—中东石油合作

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1、2012年11月阿拉伯世界研究Nov.2012第6期ArabWorldStudiesNo.6.中东剧变与经贸合作中东能源结构性矛盾与中国—中东石油合作*吴磊摘要：中国—中东石油合作对中国能源安全战略意义重大，中国能源安全本质上是中东地缘政治安全。中东地缘政治具有结构性矛盾、长期化和难以解决等特点，影响到中东石油的安全和稳定供应、国际能源市场供求、国际油价稳定，也意味着中国能源安全将长期受中东和其他地区能源地缘政治的影响。尽管近年来中国—中东能源合作取得长足进步，但双方存在的问题和限制性因素仍显而易见。迄今为止，中国在中东特别是海湾产油国没有获得如苏丹那

2、样的参与当地油气勘探、开发和生产的重大上游油气合作的突破性成果，中国与中东的油气合作仍然任重道远。本文在论述有关问题的基础上，对我国与中东的能源合作提出了一些对策建议。关键词：中东能源；地缘政治；结构性矛盾；石油合作；中国与中东合作作者简介：吴磊，博士，云南大学国际关系研究院教授（云南昆明650091）。文章编号：1673-5161（2012）06-0019-12中图分类号：F415文献标码：A*本文为教育部人文社科重点基地重大项目（11JJD810021）和教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目（08JZD0039）的成果。一、当前中东变局对国际石油

3、市场的影响由于各种原因，近来中东局势不稳，地区形势呈现错综复杂的局面。国际能源市场对中东地区的依赖度极高，中东局势变动再次严重影响全球能源安全。首先，中东局势影响到国际石油供应和市场稳定。中东地区占据着世界大部分石油储备和石油出口。据美国能源署统计，中东地区2010年石油储量为8524亿桶，约占世界总储量的62%；石油日产量为3024万桶，占世界总产量19①8629万桶/日的35.0%。目前，全球石油每日出口国前15名中，有8个国家分布在中东地区，分别是沙特阿拉伯、伊朗、阿联酋、科威特、阿尔及利亚、伊拉克、利比亚和卡塔尔，而其中5个国家目前都不同程度出

4、现了动荡局面，地区局势扑朔迷离，未来预期仍无法确定，其对国际能源市场和能源安全的影响也难以确定。其次，中东局势影响国际油价走势。从目前情况看，中东动荡局势对国际能源市场最大的影响是高油价。2011年4月5日，布伦特国际原油价格已突破120美元/桶，国际社会对油价预期还在不断攀升，有预测说未来几周内国际油价可能将轻易突破130美元/桶大关。当下国际油价极度攀升和投资者对市场预期不利有关，主要源自目前动荡不安的中东局势。中东地区在国际能源市场中占有重要地位，其地缘政治环境影响国际油价走势。而高油价也是近期中东局势对世界石油市场最大的考验。最后，中东局势影响

5、国际能源通道运行。中东地区占有全球重要的能源通道。霍尔木兹海峡是海湾石油对外输出的阀门，每天通过此处而将海湾石油出②口全球的油量为1550万桶/日，约占全球海上石油贸易额的1/3。如果霍尔木兹海峡通道被切断，这就等于关闭了海湾“世界油库”的“阀门”，对全球能源市场及经济发展的影响可想而知。埃及苏伊士运河是世界贸易的动脉和咽喉，据苏伊士运河官方网站统计，2010年石油运输量为1.14亿吨，包括其他海运在③内，约占世界海运贸易的8%；据美国能源部统计，2009年每天约有180万桶④原油和精炼石油通过苏伊士运河；此外，一条连接红海和地中海的石油运输线⑤每天可

6、运输石油110万桶，总量加在一起约占全球石油运输的2%。除此之外，⑥曼德海峡也是中东地区重要的石油通道，每天运输量为320万桶。三条运输通道任一发生“截流”，必将对全球能源市场安全带来威胁。二、中国能源安全实为中东地缘政治安全第一，中国严重依赖中东地区石油进口。中国能源安全主要是石油安全，而中国石油安全实为中东地缘政治安全。2009年，中国石油消费为830万桶/日，同期自身产能约为400万桶/日，缺口为430万桶/日，对外依存度已超过①参见美国能源局，http://www.eia.gov/todayinenergy/detail.cfm?id=690。

7、②SeeLiquidFuelsProductioninMiddleEasternandNorthAfricanCountries,http://www.eia.gov/todayinenergy/detail.cfm?id=690.③参见苏伊士运河官方网站，http://www.suezcanal.gov.eg/reports.aspx。④SeeLiquidFuelsProductioninMiddleEasternandNorthAfricanCountries.⑤参见环球网，http://www.huanqiu.com/2033/1476374.h

8、tml。⑥Ibid.2050%；2011年，中国石油消费将为960万桶/日，而自身产能仅为42