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1、从能源联系看中国与中东国家的互利合作杨光内容提要21世纪头20年是中国全面建设小康社会的发展关键时期,也是国内石油能源缺口不断扩大和对进口石油依赖不断增长的时期。中东将不可避免地成为中国进口石油的主要来源。随着中国对中东石油进口依赖程度的增加,双方关系中开始出现下列问题:中国与石油输出国的贸易平衡问题;与中东原油进口相关的环境安全问题;中东地区局势动荡对石油供应的影响。面对这些新问题,中国在发展与中东国家的关系时,需要重视扩大出口规模、消除“亚洲升水”、扩大投资合作、维护地区和平、开展战略对话,才能保证中国经济的顺利发展,并使中国与中东石油输出国的关系不断深化。关键词石油能源中国中东互利合作作
2、者简介杨光,中国社会科学院西亚非洲研究所研究员、中国社会科学院研究生院西亚非洲系主任、中国社会科学院研究生院教授委员会委员(北京100007)。21世纪头20年是中国全面建设小康社会的发展关键时期,也是国内石油能源缺口不断扩大和对进口石油依赖不断增长的时期。中东将不可避免地成为中国进口石油的主要来源。增加中东石油的进口给中国带来新的挑战。认清新出现的问题,并探索在互利基础上解决问题的办法,才能保证中国经济的顺利发展,并使中国与中东石油输出国的关系不断深化。中国将长期依赖石油进口中国将长期依赖石油进口,这是中国国内石油供求矛盾的发展所决定的。一方面经济增长和能源结构优化将不断扩大石油需求,另一方
3、面国内石油资源的短缺将严重制约石油供给能力,供求失衡将导致对进口石油的依赖不断增加。21世纪上半期是中国从低收入国家走向中等收入国家的现代化关键时期,能源需求将快速增长。首先,经济增长速度与能源消费之间具有相对稳定的正相关关系,就中国而言,能源消费弹性系数大约为017。经济增长势必导致能源需求相应增加。其次,与发达国家相比,中国的交通运输、原材料、建材、电力、钢铁、冶金、化工、建筑等高耗能产业在产业结构中所占比重较高,能源利用效率较低,每实现1个单位国内生产总值增长要比发达国家耗费更多的能源。再有,中国的初级能源结构正处于从煤炭向包括石油在内的优质能源过渡阶段。初级能源结构中的煤炭比重将趋于下
4、降,并被其他新能源所取代,而石油能源将基本按照当前比重发展下去,2000年占25%,2020年仍将保持在20%～24%之间。·52·版权所有Z西亚非洲杂志社从能源联系看中国与中东国家的互利合作诚然,中国是一个石油生产大国,2002年原油产量达1169亿吨,占世界原油总产量的418%,位居沙特阿拉伯、美国、俄罗斯、墨西哥之后,居世界第五位。但中国并不是一个石油资源充裕的国家。到2002年底,世界探明石油储量为1427亿吨,中国为25亿吨,仅占世界的117%。中国作为人口大国,人均石油资源占有量只有1314吨,还不到世界人均占有量的1/4。由于资源的制约,石油生产能力的提高远远赶不上需求增长速度。
5、20世纪80年代后期,尤其是90年代以来,中国石油生产的增长势头减缓,石油自给率从1993年的102%直线下降到2003年的67110%。国内石油供求矛盾的发展已经使中国在1993年成为油品净进口国,1996年成为原油净进口国。石油净进口量从1990年的292万吨上升到2003年的9112163万吨。①国外研究中国石油问题的专家们多数认为,2010年前后中国的石油产量将达到高峰,中国专家认为,中国的石油产量高峰将出现在2015年前后。因此,从21世纪第二个10年开始,中国的石油自给率还可能出现加速下降的情况。一般认为,今后20年中国的石油产量年增长率只能达到113%～115%。国际能源机构认为
6、,即便2000～2030年中国的国内生产总值年均增长率达到418%,石油需求年均增长率也会达到3%。②中国学者预计,在21世纪头20年,中国保持国内生产总值年均增长712%是完全有可能的,③这无疑意味着石油需求的增长速度可能比国际能源机构预测的水平还要高。综合国内外多数专家的预测,2020年中国石油进口量将达到212亿～4111亿吨,占中国石油消费总量的一半以上,甚至高达76%。④尽管较为乐观的预测也有所见,但鉴于近年中国石油进口量出人意料地连创新高,因此对于中国石油进口的趋势宁肯估计得严重一些,也不宜盲目乐观。中东是主要石油进口来源中东因其石油资源条件之优越、市场地位之稳固,以及运输条件便利
7、,将不可避免地成为中国的主要供应来源。这种地位仍是其他地区和国家所难以取代的。中东地区石油资源十分丰富。中东在世界石油探明储量中的比重1945年为4614%,2003年底达59%。就国别石油储量来看,2003年世界上排前六名的国家除加拿大以外,都在中东海湾地区。沙特阿拉伯储量居世界首位,为355亿吨,占世界总储量的20%;伊朗的储量为172亿吨,居世界第三位,占世界储量的10%;伊拉克储量为158
