体检过往河川治理之缺失

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4、啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊體檢過往河川治理之缺失，因應治水條例之挑戰台灣蠻野心足生態協會張豐年體檢過往河川治理之缺失有鑑於天災無從整治，但人禍卻大多可事前防範，本文乃直接略過天災，僅就導致災難而易被忽略掉之各種人為因素探討。一、水患發生之人為因素未經徹底探討，治理未能對症下藥：l中央疏於調整過時違反自然之經建開發政策：過往之執政者皆以經建掛帥，強調多功能開發，對河川之認知僅止於水循環，卻忽略掉其同時亦為土石循環必經路徑之事實，在此無知之下到處硬以人為工事阻礙河道，當然免不了出「水與土」之問題。九二一地震後大甲溪流域及中橫之慘況即為最佳之例。l規劃設計不

5、良：工事深度不足或立基於軟弱地盤上；河道截彎取直，減低洪泛區；濫建河濱公園、親水設施、人工濕地，搶奪河地；都市計畫、重劃或重要交通建設填高、挖深地基，改變原有水路，以致排泄不良等等情況到處可見。台中盆地內大里溪流域各支流即有上述諸情況發生，雖經整治每遇大雨則到處淹水。l施工不實：工地現場缺乏防護設施，在無防禦狀態下，遇大雨則岸邊之水土流失，抑或經由瘻管（管湧）而倒灌淹水，九三年八月艾莉颱風時北市捷運於淡水河底施工不實導致三重市大淹水即為明例；到處偷工減料，以致同一地點屢做屢毀，需一再投入工事等等。l後續維護管理不佳：低窪地區以圍堵方式治水，但抽水設施疏

6、於維護，臨時派不上用場，如九十年納莉颱風帶來之豪雨導致北市大淹水，另九十四年梅雨季西南沿海低窪地區多處積水不退皆為同樣情形。二、制式整治盡除每條河川之生命力，帶來生態環境之全面浩劫：l剷盡兩岸之原生植被，破壞自然護衛機制。l兩岸幾皆一成不變地以水泥築堤或護岸，另附加防汛道路。l假借「親水」名義，行各種「硬體建設」之實。l不知河川乃最佳之「自然濕地」，卻硬花錢於河床營造「人工濕地」。三、在環保單位缺席，漠視污染之下埋頭整治，成果事倍功半：l大部分可分解之有機污染物會造成河道優養化、陸化、雜草叢生、阻礙水流之後果，不利於防洪。7l少部分不易分解之長久有機污

7、染物（POPs）或重金屬等可長存於底泥，或經由食物鏈而濃縮、擴散，污染當地或灌溉農地，或隨水流污染下游、沿海之養殖業等，若人們食用遭污染之魚類，亦可受害，罹患各種慢性疾病或癌症，甚禍及後代子孫，生下先天性畸形兒等。一、在「安全」無限上綱之下，一再重蹈治理之根本缺失：l河床寬度、排洪斷面不足，浮濫興建水泥堤防或標榜生態之蛇籠，及阻擋水流之水制工、固床工等。l漠視河川之蜿蜒特性，硬予全面築堤圍束，如淤積面無須工事卻硬加其身，沖擊面需與加強卻又未加強，即不該做之處硬做，必須加強處卻又未加強，因而到處不堪一擊。二、標榜生態工法派急於搶奪傳統工法派之地盤，同樣帶

8、來河川之浩劫：l標榜生態之規劃中常見之各種聯防措施，如「路堤共構、蛇籠墊、格樑植生、基礎工、護