印度能源政策分析

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1、南亚研究2008年第2期政治#经济*印度能源政策分析**杨翠柏=内容提要>本文对印度能源现状和能源政策改革、生物能源政策主要内容和特点进行了分析,并从中总结出对中国能源政策发展有启示意义的方面。*2002~2003年度为86.56百万立方米,2003~2004年度为90.54百万立方米,2004~2005年度一、印度能源现状分析为103.84百万立方米,2005~2006年度为101.印度出台生物能源政策,有着复杂的原因,但99百万立方米,2006~2007年度为103.08百万归纳起来,大致可以分为以下几个方面:立方米。年平均增长率比石油的年平均增长率要第一,印度能源需求势头强劲,供求

2、矛盾突高,达到4.5%。º为了维持经济的高速发展、满出。近年来,印度同中国成为世界上经济发展最足人口增长和人数不断增加的中产阶级的需要,快的国家,2005财年印度GDP的增长为8.7%,印度大量进口石油。根据国际能源机构的判断,2006年达到9.1%。但是,现有的能源供给远不2006年印度已经成为世界上第五大能源消费国能满足需求。供求差距在8%到10%,最严重时和能源消费增长速度最快的国家之一。¹甚至达到18%到20%。多种数据显示,到2031第二,印度油气资源储量有限。5石油和天然»年,印度初级能源消费将是2003~2004年度的3气杂志6资料显示,截至2007年1月印度探明至4倍,电

3、力生产能力必须达到2003~2004年度的石油资源储备为56亿桶,在亚太地区仅次于中的5至6倍,才能满足经济发展的需要。一份评国,居第二位。但在世界石油储藏量中所占比例估报告显示,到2031年,印度GDP增长速度保持很小,只有0.5%;天然气储量有1.1万亿立方在8%,所需能源在1536百万吨油当量到1887米,但也只占世界天然气总储量的0.6%。煤炭百万吨油当量。而另一评估报告估计的数字更储量要丰富一些,有924亿吨,占到世界总储量的高,达到2108百万吨油当量。这些评估报告均以10%。但是,印度人口约占世界总人口的17%,印度GDP增长为8%为参照基础。但事实上,印从印度油气资源储量

4、和在世界人口中所占的比例度政府计划经济增长要达到10%的速度。显然,及其高速增长的经济状况比较分析,印度属于油如果印度经济增长提高2个百分点甚至更高,所需能源将远远超出上述评估报告中提出的能源需*本文为四川大学/985工程0/南亚与中国藏区0创新研究求数据。平台资助研究成果之一。印度最近十年的原油生产并不理想。2001~**四川大学法学院教授、博士生导师¹Rajkumar,/BiomassPowerforRuralEnergyandSus22002年度为32.03百万吨,2002~2003年度为tainableDevelopmentinIndia,0http://www.nri.org/

5、projects/33.08百万吨,2003~2004年度为33.22百万吨,biomass/conference_papers/funding_renewable_energy_pro2grammes_in_india.pdf.2004~2005年度为34.63百万吨,2005~2006年ºMoPNG,/BasicStatisticsonIndianPetroleum&Natural度为34.48百万吨,2006~2007年度为33.97百Gas,0http://www.infraline.com/ong/default.asp?URL1=/ong/stat/2006207/MoPNG

6、IndPetNatGasStats20607.asp&idCategory=万吨。年平均增长率只有0.7%。天然气生产6983.量,在2001~2002年度为81.41百万立方米,»Ibid.55政治#经济南亚研究2008年第2期气资源短缺国家。44%的家庭没有用上电。占全国人口72%的农第三,对外国进口石油的过度依赖势必影响村人口中,主要使用木柴、农作物废料、动物粪便印度经济发展速度和国家安全。2006年印度本作燃料。使用这些燃料,既导致室内空气污染,损国日平均生产石油84.6万桶,其中64.8万桶,即害人体健康,又对环境不利。这种状况导致印度77%是原油。国际能源机构估计,印度在20

7、06年能源消费水平很低。2003年,印度人均能源消费登记的石油需求量为每天10万桶,2007~2008只有439千克油当量,而世界平均水平是1688千年度的石油需求量也将维持在这一水平。印度对克油当量。美国能源消费水平最高,达到人均消进口能源的依赖率为18%,但对进口石油的依赖费7835千克油当量。为了消除贫困,提高民众生率高达68.9%,其中对来自中东进口石油的依赖活水平,需要发展清洁高效能源。¹率为67.4%。对天然气进口的依赖