农民工权利保障状况考察与制度重构应对

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1、分类号：密级：学校代码：10165学号：200810120逢穿宦可耗大学硕士学位论文农民工权利保障状况考察与制度重构应对TheInvestigationaboutMigrantWorker'sRightsandSystemReconstruction作者姓名：张艳芳学科、专业：科学社会主义与国际共产主义运动研究方向：导师姓名：社会主义法制建设韩秀义教授二0一一年四月#jtt．．I妒々．，_÷．≯}，丫，}‘rf’’～，o，¨．，，．、，．。。0}§“P“E，。譬0学位论文独创性声明㈨Ill!Ill!IrlllIFIIf；iY1890666j本人承诺：所呈交的学位论文是本人在导师指

2、导下所取得的研究成果。论文中除特别加以标注和致谢的地方外，不包含他人和其他机构已经撰写或发表过的研究成果，其他同志的研究成果对本人的启示和所提供的帮助，均已在论文中做了明确的声明并表示谢意。学位论文作者签名：学位论文版权的使用授权书本学位论文作者完全了解辽宁师范大学有关保留、使用学位论文的规定，及学校有权保留并向国家有关部门或机构送交复印件或磁盘，允许论文被查阅和借阅。本文授权辽宁师范大学，可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库并进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文，并且本人电子文档的内容和纸质论文的内容相一致。保密的学位论文在解密后使用本授权书。

3、毒位论文作者签名：兰堕指导教师签名：塞圭叠叁签名日期：≯of，年，月／，细摘要鉴于国内学者对中国农民工权利问题已从各个视角进行了大量的研究，对农民工的权利缺失问题的原因和对策也已经进行了相当透彻的分析，文章不再从这两个角度进行探讨。本文虽然以研究农民工权利问题为选题，但写作目的是在已有研究的基础上，企图挖掘一个更尖锐的视角来剖析农民工权利缺失的症结，即在中华人民共和国这个政治共同体下，通过分析改革开放以来政策和法律法规各自发挥的作用，得出在当下的宪法实践下，把农民工作为一个社会阶层来对待，考虑农民工的整体利益更具有现实意义。虽然在我国当前的意识形态里，已经将农民工定位为工人阶级，

4、但是农民工在市场化的洗礼中，遭受到经济性接纳、社会性排斥和劳动力接纳、劳动者排斥，比如不签订劳动合同、政策和法律执行不到位等不公平对待，但这还不是悲剧的根源。真正的根源在于国家在政治主权和法律主权领域内的职责界限混乱，政治主权者为了追求资本利益的最大化，有意或无意的忽略或否定农民工阶层的利益需求，政府(国家)所扮演的角色使得中国宪法实践的政治性统摄并优于法律性。文章在最后一章针对这样的症结，提出了法律维权不是唯一和终极途径，应从客观现实出发采取利益平衡机制、理顺党政关系、使政府角色归位、打造责任政府、以法律制约政策等应对措施。关键词：农民工；权利保障；工人阶级；宪法权利；政府责任

5、AbstractSincedomesticscholarsstudyingontheissueofmigrantworkers’fightsinChinahascarriedoutextensiveresearchfromvariousperspectives，theri#tslackingproblemsandcountermeasuresonthefightsofmigrantworkershavealsobeenconductedwithaverythoroughanalysis，SOthearticleisnolongertoexplorefromthetwoperspe

6、ctives．Althoughthepurposeofthearticleistostudythemigrantworkers，itisonlythebackgroundofatopic．111epurposeofthearticleisbasedonexistingresearchresults．andtappingamoreacuteangletoanalyzethecruxofthemissingrightsofmigrantworkers．IntheRepubficofChinawithintheframeworkofthepoliticalcommunity,wesho

7、ulddrawaconclusionunderthecurrentconstitutionalpractice，treattheworkofmigrantworkersasasocialclass，andconsidertheoverallinterestsofmigrantworkersmorerealisticallyratherthantheindividualinterestsofcitizensthroughtheanalysisoftherolesoftherespe