中国永久居留法律制度研究

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1、⑧万方数据论文作者签名：指导教师签名：论文评阅人1：评阅人2：评阅人3：评阅人4：评阅人5：答辩委员会主席：委员1：委员2：委员3：委员4：委员5：答辩日期：l＼万方数据浙江大学研究生学位论文独创性声明IIIILILILLLIIIlIIIIIIIIIIIIIIIILIIIILIIIIIIqLLlllIY2666114本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得逝堑太堂或其他教育机构的学位或

2、证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均己在论文中作了明确的说明并表示谢意。学位论文作者签名：签字日期：年月日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解浙江太堂有权保留并向国家有关部门或机构送交本论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。本人授权逝江太堂可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索和传播，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。(保密的学位论文在解密后适用本授权书)学位论文作者签名：导师签名：签字日期：年月日签字日期：年月日万方数据致谢时光荏苒，岁月如

3、梭，三年前刚刚收到研究生入学通知书，三年后我的研究生生涯也要接近尾声，回顾这三年的学习生活，前一年半主要用于基础专业课学习，曾宪梓楼的大教室里记录了我们虔诚的学习身影，102教室留下了炎炎夏日里备战司考辛苦却充实的时光。而后开始接触专业实习，如今工作落实，论文也完结。在之江的这三年，学习之余常常与友人散步至后山、钟楼、情人湖⋯享受这静谧的环境、清新的空气，我想再也无一处校园让生活如此幸福让身心如此宁静。感谢自己当初的选择，更感谢学院的培养，感谢在这里相识的每一位老师和同学。首先，感谢我的导师翁里教授，很庆幸在研究

4、生阶段遇到了您，感谢这几年您在学习和生活上对我们悉心的帮助和教导，推荐我们参加市政府规章的翻译，鼓励我们去申报省级课题，督促我们不断学习进步。其次，也要感谢国际法点的金彭年教授、马光教授、赵骏教授及毕莹老师的谆谆教导。此外，还要感谢我亲爱的同学们。研究生生活因为你们的陪伴才那么丰富多彩，之江因为你们的存在而愈发有生活气息。我想，无论我们分别至何处，都希望这份共同成长的经历能成为今后最美好的回忆。最后，要感谢我的家人。你们是我在外求学的坚实后盾，父爱无言，母爱慈厚，我会带着你们耳濡目染教会我的善良踏实，继续勇往直前

5、，领略风景无限。柴玲2014年初夏，于浙大之江校区万方数据摘要2004年，中国实施((外国人在中国永久居留审批管理办法》，标志着中国永久居留权(中国绿卡)制度的正式实施。绿卡制度的实施和发展，不仅顺应了全球化时代人才交流与竞争不断加剧的大趋势，也符合我国开始有计划的实施引进海外高层次人回国(来华)创新创业的政策走向。作为一种引才方式，永久居留制度发挥了一定的作用。但是由于申请要求严苛、门槛过高，申请周期较长，评估机制不够科学合理等原因，成功申请上中国绿卡的人数增长缓慢；并且由于中国绿卡本身尚存在一些不完善的地方，

6、提供的福利待遇有限，导致中国永久居留制度其对海外高层次人才的吸引力也颇为有限。本文第一部分介绍了永久居留制度及其法理和实践意义，第二部分梳理了我国与永久居留制度相关的政策性文件和立法规定，介绍了国内地方探索的经验，第三部分指出我国现行永久居留制度存在的问题，第四部分阐述了美国、加拿大、德国这几个国家的永久居留及相关制度，第五部分，结合了第三部分和第四部分内容，提出改革目前永久居留相关立法的建议，并从设计配套制度角度完善永久居留制度。本文的创新点有：1、笔者对永久居留制度进行多方位审视；2、进行比较研究时，笔者在借

7、鉴国外先进经验时，力求结合国情建立中国特色的永久居留制度。关键词．I国际移民，1永久居留制度；出入境管理法II万方数据AbstractTheSystemofPermanentResidencyinChina(ChineseGreenCard)hasestablishedsinceChinahasimplemented”MeasuresfortheAdministrationfo，

8、approvalofMeasuresfo，．theAdmin&trationofExaminationandApprovalofFor

9、eignersPermanentResidence砌China”in2004．Theimplementationanddevelopmentofthesystemnotonlyconformstothetrendofcompetitionandcommunicationontalentsinglobal，butalsoinlinewithpolicythatChinese