猪肉储备政策对价格的影响及福利分析

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1、猪肉储备政策对价格的影响及福利分析南京农业大学经济管理学院南京林业大学经济管理学院摘要：通过构建包含政府干预的理性预期库存模型，根据屮国生猪和猪肉市场特征及储备政策对模型各项参数进行校准，模拟了政策干预对猪粮比、生产者和消费者福利以及政策成本的影响。研究发现，储备调控下猪粮比基本在预设区间内，但猪粮比峰谷值的差距增大。在干预政策下，能够增进消费者的福利，而对牛产者的福利产生损失，政策成本主要由储存成本决定。政府可以适当控制储备规模，完善生猪及猪肉市场的监测预警体系，选择合适的时机干预市场并加强对商业库存的引导。关键词：理性预期库存模型;猪肉储备;价格

2、波动;福利;作者简介：虞祎，女，南京农业大学经济管理学院讲师，博士;E-mail:yuyi@njau.cdu.cn;作者简介：张晖，男，南京林业大学经济管理学院副教授，硕士生导师。收稿日期：2017-05-22基金：国家自然科学基金青年项目“储备调控对猪肉价格波动的影响研究”(71403123)TheImpactofPorkReservePolicyonPriceFluetua/tionandWelfareYUYiZHANGHuiAbstract：Basedontherationalexpectationstoragemodelwithgovernm

3、entintervention,thispapercalibratestheparametersofthemodelaccordingtothecharacteristicsoftheChinesepigandporkmarketandthegovernmentreservepolicy,andsimulatesthelong-termtrendofpriceratioofhogtocorn.Thispaperalsoestimatestheproducer,consumcrwelfarevariabilityandpolicycosts.There

4、sultsshowthattheimplementationofthereservepolicycanreallycontrolthepriceratiointhepresetrange,butthegapbetweenmaxandminvalueofpriceratioisincreased.Withtheinterventionpolicy,thereisanincreaseinconsumerwelfarebutalossofproducerwelfare.Policycostmainlydependsonphysicalstoragecost

5、.TheresuItsimplythatthegovernmentdoesnothavetoexpandthescaleofreserves,butshouldimprovethemonitoringsystemofearlywarningsystemforpigandporkmarket.Withpropertimeselectedandcoordinatingwithcommercialinventories,betterpolicyperformancecanbeobtained.Received：2017-05-22一、引言中国的储备肉制度建

6、立于20世纪70年代，随后经过了多次的改革和完善。2009年1月，国家发改委等六部委联合出台了《防止生猪价格过度下跌调控预案（暂行）》，明确规定了国家使用冻肉储备应对牛猪市场波动的响应机制。自此，储备吞吐成为我国调控生猪市场价格的常规性措施。2012年5月和2015年11月两版《缓解生猪市场价格周期性波动调控预案》是对储备调控的响应机制进一步的修改和完善。但是，2009年至今，生猪价格的波动仍然是市场的常态。2015年三季度至今的新一轮猪周期甚至被称为“最强猪周期”，此间，中央及地方也多次投放储备肉。所以，储备能否平抑价格波动仍值得进一步讨论。如果市

7、场主体的决策行为完全不受储备干预的影响，那么储备调控无疑将弥合短期供需缺口，平抑价格波动。但是，正如自由主义经济学家广泛论述的那样，“政府失败”远比“市场失灵”严重得多。稳定生猪供给在平均值上的干预政策仅仅是导致短期波动替代为更加剧烈的长期波动UL如果生产者能够预期政府行为，甚至有意识地通过调整自己的行为避免政府干预的发牛，那么，储备对市场参与者的行为将产生何种影响，是否会影响政策执行的效果？理性预期模型作为重要的分析工具，被应用于评估发展屮国家粮食储备政策对国内粮食价格波动的影响及政策成本胆1，但是，国内以该模型研究猪肉储备政策绩效的文献还不多见。

8、全世文等借鉴理性预期模型，解释了储备干预导致生猪价格和玉米价格出现非对称的价格传导关系，并通过双阈值误差修正