滥用市场支配地位论文反垄断规制论文

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1、滥用市场支配地位论文反垄断规制论文滥用市场支配地位的反垄断规制——以“3Q之争”为例摘要：2010年的““3Q之争”事件”已然落幕，但其带来的法律思考是深远的。互联网企业的擅自不兼容行为法律属性应界定为滥用市场支配地位的垄断行为，对该行为进行反垄断规制首先应该从相关商品市场和相关地域市场认定企业具有市场支配地位，其次是对滥用行为的认定，最后是从执法机构和责任形式追究其法律责任。关键词：擅自不兼容；滥用；市场支配地位；执法机构一、“3Q之争”事件始末深圳市腾讯计算机系统有限公司基于即时通信QQ构建

2、了QQ、腾讯网、QQ游戏以及拍拍网四大网络平台，形成了中国规模最大的网络社区。北京奇虎科技有限公司凭借360安全卫士成为了继腾讯之后的第二大客户端软件。自2010年2月以来，360与QQ进行着持续不断地互联网纷争，在经历了QQ将QQ医生自动升级为电脑管家，360推出隐私保护器和“扣扣保镖”等持续攻防之后，2010年11月3日“3Q之争”达到了顶峰，腾讯在《致广大QQ用户的一封信》中“做出了一个艰难的决定”宣布将在装有360软件的电脑上停止运行QQ软件。随后在工业和信息化部的调停下，双方和解，实施

3、兼容。二、擅自不兼容行为的法律属性互联网企业擅自不兼容行为的法律属性存在不正当竞争行为和垄断行为之争。2011年1月14日工业和信息化部发布的《互联网信息服务市场秩序监督管理暂行办法（征求意见稿）》在第六条将互联网信息服务提供者无正当理由，擅自对其他经营者提供的合法产品或服务实施不兼容行为定性为不正当竞争行为。本文认为定性不准确，理由在于《反不正当竞争法》中具体列举了11种不正当竞争行为，而《反垄断法》规定了四大类反垄断行为。擅自不兼容行为不是《反不正当竞争法》中具体列举的情形之一，而行为本质上

4、是在互联网软件和服务市场上排除、限制了竞争，应该属于垄断行为中的滥用市场支配地位。但并不是所有的不兼容行为都要受到反垄断的规制，从目的来看，如果经营者不是为了排除和限制竞争对手的竞争而只是出于对自身知识产权或商业秘密的保护，则应该得到豁免；从结果来看，是否损害了消费者的利益也是着重要考虑的因素。在“3Q之争”中，腾讯逼迫用户进行“二选一”的做法不是为了保护其知识产权或商业秘密而只是为了挟持用户排挤对360的竞争，不仅损害了互联网市场上的公平竞争权，还损害了消费者的自主选择权。腾讯自己声称把选择权

5、交给用户，但这种选择权是虚设的，在即时通讯市场，足够替代QQ的其他产品并不存在。因为消费者不愿意放弃其在QQ上积累下的人际关系和交流资源，转移成本比较大。互联网的发展目标应该是为消费者提供迅捷便利的服务，任何的互联网信息服务提供者都不应该以损害消费者利益的代价去维护自己的利益。三、滥用市场支配地位的认定（一）滥用市场支配地位的含义滥用市场支配地位是指企业凭借已经获得的市场支配地位。对市场的其他主体进行不公平的交易或者排挤竞争对手的行为。是《反垄断法》要规制的垄断行为之一。反垄断法不会谴责企业因自

6、身经济效益而取得的市场支配地位，但是由于占市场支配的企业会有限度地制约竞争，或者因其拥有垄断地位而根本不受竞争的制约，它们就可能会滥用其市场支配地位或者垄断地位而排除、限制市场竞争，损害消费者的利益。（二）市场支配地位的认定市场支配地位是指经营者在相关市场内具有能够控制商品价格、数量或者其他交易条件，或者能够阻碍、影响其他经营者进入相关市场能力的市场地位。作为一种经济现象，反映了经营者与其竞争对手、消费者和市场竞争的关系。拥有市场支配地位的经营者因为不受竞争的制约，可以不必考虑竞争者或交易对手就

7、可以自由的定价或者自由作出其他经营决策。相关市场是指经营者在一定时期内就特定商品或者服务进行竞争的商品范围和地域范围。“只有通过相关市场的界定，才可知晓在一个市场上到底有多少竞争者，他们各自的市场份额有多大，进而才能判断涉嫌违法企业究竟能在多大程度上正在行使或将来可能行使其市场支配力，从而使其行为具有或者产生限制竞争的违法性效果。”1、相关商品市场的界定商品市场是根据商品的特性、用途及价格等因素，由需求者认为具有较为紧密替代关系的一组或一类商品所构成的市场。需求替代是对特定商品或服务提供者最直接

8、和最有效的约束力量。互联网产业所产生的网络经济效应对相关市场的界定提出了挑战，腾讯和360都是为消费者提供免费的服务，其盈利模式是靠庞大的用户资源之上的增值服务，因此双方的竞争很大程度上是为了争夺用户数以扩大自己的市场份额。腾讯和360两公司都采用免费客户端软件基础上的增值服务运营模式，很多产品有极大地相似度，如QQ浏览器与360浏览器、QQ电脑管家与360安全卫士、QQ软件管理与360软件管家、QQ安全助手与360手机安全卫士。尽管360主要的主要商品是在网络安全市场，QQ主要是在即时通信市场