县级政府绩效评估存在的问题及完善

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1、摘要近年来，“引咎辞职”制度在我国迅速推广开来，并逐渐纳入到行政问责的制度体制中。党政领导干部引咎辞职制度的建立是我国建设责任政府的重要举措，标志着政府权力的不断规范化与政府责任的不断明确化。但目前我国的引咎辞职在制度刚建立还存在许多问题，需要在实践中不断总结经验教训来完善这一制度及其内外执行环境，使其真正成为人民民主的体现与责任政府的切实表现。关键词：引咎辞职问责制ABSTRACTInrecentyears,Mtakingtheblameandresign”systemtodisseminaterapidlyinChina,andgraduallyint

2、egratedintothestructureofthesystemofadministrativeaccountability.TheresignationofpartyandgovernmentleadingcadressystemaretheresponsibilityoftheGovernmentofChinabuildinganimportantmeasure,marksthecontinuedauthorityofgovernmentresponsibilityandgovernmentstandardizationconstantclear.

3、ButthecuiTentsystemhadjustbeenestablishedtherearestillmanyproblemsneedtolessonslearnedinpracticecontinuouslytoimprovetheimplementationofthissystemanditsinternalandexternalenvironment,totrulyreflectthepeople'sdemocracyandeffectivegovernmentperformanceandresponsibility.Keywords：Ther

4、esignationofaccountability中文摘要I英文摘要I引言11县级政府绩效评估取得的成效11.1引咎辞职的由来11.2引咎辞职的内涵11.3引咎辞职的理论依据22引咎辞职的现实意义22.1引咎辞职的引入能够强化官员自身的责任意识22.2引咎辞职是对我国干部人事制度的完善和补充22.3引咎辞职能够大大提高干部行政效率节约行政监察成本，有效防治重大事故的发生。33关于我国引咎辞职的基本现状33.1现代意义的引咎辞职33.2我国引咎辞职的口趋发展33.3引咎辞职的正常实施面临多方面的制约因素3331受传统政治文化的制约3332来自我国政治、行政

5、体制上的制约43.3.3,领导干部引咎辞职不仅有社会压力，而且有重要的生活压力……43.4中国本土化的引咎辞职凸显的特征54.引咎辞职工作的现状及存在的问题54.1引咎辞职的适用标准不明确54.2引咎辞职的适用对象不明确54.3“引咎辞职”可能导致行政官员无过就是功的消极心理，不利于政府工作的创造性开展，也不利于政府官员创新意识的培养54.4引咎辞职官员面临问题缺乏科学的安排65.如何进一步规范引咎辞职制度65.1严格引咎辞职制度的使用边界，将其与党纪政纪处分和法律刑事责任区分开来。65.3进一步明确引咎辞职制度的适用标准和适用对象5.4切实采取措施提高领

6、导干部的责任意识和引咎辞职的自觉性75.5制定相关法律法规保护引咎辞职官员的权利明确其自身的发展方向结论7致谢8参考文献9关于目前我国引咎辞职问题的思考引咎辞职的研究逐渐成为现代政府管理的所面临的核心问题，近年来，“引咎辞职”制度在我国迅速的推广，并逐渐纳入到行政问责的制度体制中。在一些重大的安全生产事故中，很多官员先后选择了引咎辞职，因此甚至有些人认为“引咎辞职”已经被称为“志利良方”。但是目前我国的引咎辞职刚刚建立还存在许多问题，如：在缺少配套机制的情况下，“引咎辞职”只能向着异化和泛化的方向发展，需要在实践中不断总结经验教训来完善这一制度及其内外执行

7、环境。因此我们要充分地认清“引咎辞职”在我国的发展现状,只有这样才有助于突破其在我国的困境并且更好地完善这一制度，使其真正成为人民民主的体现与责任政府的切实表现。1引咎辞职制度在我国的由来'内涵及理论依据1.1引咎辞职在我国的由来在国外，无论是因为责任事故还是政绩平平，还是因为经济危机还是金钱、桃色丑闻,每年都有不少官员引咎辞职。然而，在我国由于官本位思想严重，相关官员虽对应负责任心知肚明，但为了保全官保位，推诿责任，对人民不负责任。虽然现任主要的领导都是按照严格地选拔程序任命的，但是眼下并没有关于引咎辞职的具体规定，加上人民群众又缺乏制约和罢免官员的手段

8、，所以纵然是要摘乌纱帽那也是上而的事。种种现象表明领导干部的言行和