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时间:2019-02-26
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1、华中师范大学博士学位论文东盟地区主义的发展与中国姓名:韦红申请学位级别:博士专业:国际政治指导教师:程又中20060401内容摘要冷战结束后,由于国际及地区形势的变化,东盟地区主义呈现出“同心圆式多层次”发展趋势。从地理范围来看,以东南亚为核心逐渐发展到亚太地区;从地区合作内容来看,以经济合作为重点逐渐扩展到政治、安全、社会、文化等领域的合作;从地区合作形式看,从松散型的地区合作逐渐走向一体化。可谓是既有外延式的扩张,又有内涵式的发展。进一步综合考察各地区层次各领域的合作,可以发现东盟地区主义的发展具有以下明显特点:一
2、是在东南亚、东亚、亚太三个地区层次中,建立东盟共同体是东盟地区主义发展的核心目标,其它两个地区层次的合作均服务于这一目标。东盟的地区合作战略目标是要在亚洲建立以东盟为中心的长远的和平与合作框架,让东盟始终坐在亚洲地区合作快车的驾驶席上。突出表现为以《东南亚友好合作条约》为地区合作的法制保障,以“东盟方式”作为维系地区合作的纽带,以东盟为地区合作的领导核心。为实现这一战略目标,东盟不遗余力地推进自身一体化建设,努力打造东盟共同体。二是各领域的地区合作发展的步伐、目标不一。经济合作步伐大大快于政治、安全领域合作,呈制度化合
3、作状态,先行迈向一体化目标。而在政治、安全、社会方面的合作仍是政府间合作为主,特别是在政治安全领域,主要是对话性的、协商性的、非约束性的合作。在安全领域,非传统安全合作步伐又快于传统安全合作,各国对传统安全领域的合作很谨慎。三是在地区主义的发展中实施大国平衡战略.从东盟地区论坛的建立到10+3机制,再到邀请对话伙伴国加入《东南亚友好合作条约》,无不反映出东盟国家通过地区主义将大国势力卷入其中的努力。东盟希望这种努力能够在亚太地区形成一种新的力量平衡,从而保证地区的安全与稳定。东盟地区主义的发展与中国因素密切相关。中国作
4、为一个邻近东盟的地区大国,不可避免地在东盟地区主义发展中扮演某种重要角色。东盟地区主义的发展在很大程度上是东盟国家对外部因素所带来的压力和竞争的一种集体反应,而崛起的中国则是诸种外部因素中的一个重要因素。在东盟眼里,中国崛起既是一种机遇,又是一种挑战或“威胁”。东盟一方面要借中国崛起之力,增强自身的竞争力以应对全球政治经济新变化,另一方砸则要约束中国,以保证崛起后的中国不会构成安全上的威胁。而双边的或次区域的合作已难以确保这些目标的实现,于是东盟需要一种更为深入和广泛的地区合作框架。这种考虑推动着东盟地区主义朝着深度和
5、广度发展。可以说,中国崛起是东盟地区主义发展的重要动因之一,地区主义成为东盟应对中国、维护自身利益的有力工具。中国的合作与支持是东盟地区主义顺利向前发展的有力保障。由于东盟自身力量的有限,无法独自实现其地区主义战略目标,东盟推动的各地区层次的合作均离不开中国的支持与配合。无论是尔盟共同体的建设,还是以10+3为主渠道的自iⅡ合作,共至是亚太地区范围内的经济、安全合作,中国都在其中发挥着极为重要的作用。一方面,中国一东盟合作本身已成为东盟地区主义发展中的~个重要组成部分,另一方面,双方合作还是推动东盟地区主义目标实现的有
6、力杠杆。中国与东盟的合作成为东盟地区主义发展中的关键一环。不过,在不同的地区层次,双方合作所发挥的作用不尽相同。在东南皿,中国与东盟合作的主要作用在于最大程度地消除东盟一体化的经济障碍;在东亚,则是最大程度地消除东亚一体化的政治障碍;在亚太,则是努力维护和推广双方所认同的区域合作观。东盟地区主义发展对中国国家利益的影响是全面的,它涉及到安全利益、经济利益、政治利益诸多方面。其影响也是双重的,它既给中国维护和拓展国家利益提供了机遇和舞台,同时也带来了挑战。在安全领域,中国通过参与东盟主导的各层次的地区合作,可以最大程度地
7、打破美国对中国的战略围堵,粉碎“台独”势力拓展国际生存空间的图谋,维护中国周边环境的和平与稳定,消除非传统安全问题对中国安全构成的新挑战。但同时东盟地区主义中的利用集体力量对付中国的策略、大国平衡战略以及非约束性的软机制特点使得中国在维护领土主权完整等利益时难度增大。在政治领域,虽然中国与东盟国家在政治制度上有差异,但由于东盟在主权、人权、民主、发展等诸多问题上与中国有着一致的看法,因此东盟地区主义的发展为中国维护和宣传自身的政治价值观、科学发展观及树立和平、负责任的大国形象提供了更大的舞台。在经济领域,东盟地区主义的
8、发展对于中国维护经济安全和能源安全、促进中国西部落后地区的经济发展有着重要意义。不过,中国的某些经济利益也面临着挑战。总之,东盟地区主义的发展对中国来说是机遇与挑战并存,且总体上机遇大于挑战。正因为如此,中国积极参与东盟地区主义建设,努力推动东盟地区主义向前发展。在不同的地区合作领域,中国所面临的机遇与挑战、收益与成本是不一样的,
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