江苏省质量技术监督局

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1、江苏省质量技术监督局苏质监稽函［2014］119号关于严厉打击假劣汽柴油违法行为的通知各市质监局、省质监稽查总队，昆山、泰兴、沭阳质监局：按照省“双打”工作部署，现就严厉打击假劣汽柴油违法行为有关事项通知：一、全面组织执法检查。在前一阶段打击假劣汽柴油专项行动的基础上，进一步强化执法检查。全面排查本区域炼油厂、油库等生产源头，加大对汽柴油产品销售集中地的执法检查力度，重点查处无成品油加工资质炼油厂和违法加工的调和油。二、加强法律适用问题研究。在认定假劣汽柴油违法行为时，应当加强对违法行为及法律法规适用问题的研究，对违法行为准确定性，做到依法行政、办成铁案、处

2、置到位，实现法律效果和社会效果统一。三、规范抽样送检行为。执法办案的抽样取证按以下方法实施：一是有产品抽样标准的，按照标准规定实施；二是没有产品抽样标准的，参照有关抽样通用标准实施；三是现场状况复杂，无法按抽样标准实施的，执法人员应联合相关专家，与当事人会商，制定切实可行的抽样方法并实施。抽取的样品应送到具有法定资质的检验机构检测。四、提升技术执法能力。执法人员要认真学习掌握汽柴油产品专业知识，掌握辨假识假、抽样取证等方面的技术执法技能。查办案件前，要细致谋划、周密部署。对发现的违法产品，要依法及时采取行政强制措施。涉案油品数量、金额计算要科学；对难以确定数

3、量的涉案油品，可组织质检、计量专家参与论证确定。五、从严惩处违法行为。对屡教不改、多次违法的，通报有关部门吊销相关生产经营资质；对涉嫌犯罪的，及时移送公安机关处理。六、加强督查督办和信息报送。省局将对各地查办案件情况进行督查，对办案阻力大、涉案货值高、危害后果严重的大要案件实施挂牌督办。各地要将查处假劣汽柴油案件及时上报上级质监部门。附：1、汽柴油质量违法行为的分类及法律适用参考2、汽柴油产品的抽样取证要求参考江苏省质量技术监督局2014年11月28日-2-附件1：汽柴油质量违法行为的分类及法律适用参考一、掺杂掺假掺杂掺假违法行为的主要表现形式：1、经营者在

4、生产销售的车用乙醇汽油中掺混甲醇或者甲基丁基醚等含氧化合物。主要危害：添加了含氧化合物的汽油燃烧不充分，容易造成油路阻塞、发动机氧化。2、经营者在生产销售的柴油中掺混燃料油。主要危害：使柴油车产生爆震，造成机械强烈磨损。生成的沉淀物和胶质，使柴油车过滤器堵塞，使活塞粘结和加大磨损，导致发动机系统腐蚀和磨损。法律适用：《产品质量法》第32条、第50条二、以假充真以假充真违法行为主要表现形式：经营者以普通燃料油冒充柴油对外销售。主要危害：柴油机无法启动、伤害发动机等问题。法律适用：《产品质量法》第32条、第50条三、以次充好以次充好违法行为主要表现形式：经营者生

5、产销售以低标号冒充高标号的汽柴油产品，比如在秋冬换季之时以0号柴油冒充-10号。主要危害：损伤发动机及相关零部件等。法律适用：《产品质量法》第32条、第50条-3-四、以不合格产品冒充合格产品以不合格产品冒充合格产品违法行为主要表现形式：经营者生产销售以变质、过期等不合格汽柴油产品冒充合格汽柴油产品。主要危害：发动机无法工作、损伤发动机及相关零部件等。法律适用：《产品质量法》第32条、第50条五、无证生产无证生产违法行为的主要表现形式：没有取得汽油产品生产加工许可资质的经营者，擅自将石脑油、芳烃等化学品，调和成类似普通汽油的产品，进行对外销售。主要危害：长期

6、使用，会让油路、喷嘴堵塞，容易出现沉积物，损伤发动机。法律适用：《工业产品生产许可证管理条例》第5条，第45条-4-附件2：汽柴油产品的抽样取证要求参考在执法检查中，汽油产品主要抽取93号（或92号），柴油产品主要抽取0号柴油（冬季有-10号）。石油制品的抽样标准一般都采用GB/T4756-1998《石油液体手工取样法》，具体到加油站的汽油柴油的取样，可以使用两种方法：一种是管线取样法，直接从油枪取样；一种是油罐取样法，使用取样器从油罐内吊取样本。目前，使用较多的还是管线取样法，直接从油枪取样。采用该方法的注意点是放空管线内原有的静止油品。对于小型、单个的加

7、油公司来说，可能并不理解该方法，最好在工作单中注明“采用GB/T4756-1998管线取样法取样”。抽取汽柴油样品的容器最好是棕色细口磨口玻璃瓶。但如果要做蒸气压试验，则必须使用1L金属容器。出于运输安全考虑，有时会采用金属镀锡罐取样。使用这样的样品容器有特定的要求。比如腐蚀试验、汽油诱导期、柴油氧化安定性这些项目一般不能使用金属容器盛装样品。如果需要做这方面的检测，建议在个案的检查中使用，大规模产品质量抽查时，检验机构无法保证采样能够满足一些特殊要求。取样时需要注意：1.使用所抽样品润洗样品容器；2.避光，避水；3.油罐吊取样本时应当小心避免扰动罐内油品，

8、防止罐底水分、杂质带入样本；4.留10%无油空间；5