江苏省苏州质量技术监督局文件

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1、江苏省苏州质量技术监督局文件苏质技监发〔2008〕16号关于深入推进全市部分重点产品质量专项整治行动的意见各市、区局，市局各处室、各直属单位：为认真贯彻《国家质检总局关于深入开展部分重点产品质量专项整治行动的通知》（国质检执〔2008〕80号）精神，深入落实《全省部分重点产品质量专项整治行动方案》各项要求，现就全市质监系统进一步深入推进重点产品质量专项整治行动，提出如下意见：一、明确目标，确保整治取得实效全市系统要按照国家局、省局的统一部署，以确保产品质量安全为目标，坚持打击与整治、扶优与治劣、治标与治本相结合的原则，切实抓好对家具、玩具、服装、油漆涂料、仿真饰品、

2、汽车配件、絮用纤维制品、人造板、装饰材料、洗涤用品等10类产品的集中整治。通过整治，严厉打击质量违法行为，取缔产品制假售假窝点，关停无证生产加工企业；着力解决家具等5类产品中甲醛、苯、重金属、有害芳香胺等有毒有害物质超标的问题；进一步改善监管手段，完善监管链条，健全监管机制，形成覆盖全社会的产品质量监管网络。列入第一批的家具、玩具、服装、油漆涂料、仿真饰品等5类产品的集中整治，按照国家局、省局统一部署，务必于今年10月底，实现以下目标：生产企业必须100%摸清底数、建立质量档案；备案的企业标准100%进行复审；属于生产许可证和CCC认证管理的产品100%取证；新获证

3、产品100%监督抽查一次。各市、区局按照管辖范围组织好本辖区重点产品集中整治行动的实施工作。苏州城区、苏州工业园区、苏州高新区重点产品集中整治工作由市局直接组织实施。二、扎实工作，认真落实各项任务全市系统要对照“4个100%”的目标任务，按照“查、治、管、扶、建”的措施要求，着手解决突出问题，着力提高质量水平，着眼建立长效机制。要全面掌握本地区5类重点产品的质量动态，严格实施全过程质量监管，严厉打击各种质量违法行为，大力提升产品质量总体水平，创建一批优质产品生产基地。（一）建立生产企业质量档案。对重点产品、重点单位、重点区域开展全面清查，对各种违规行为进行“拉网式”

4、检查和整治，不留死角。要按照国家质检总局确定的产品目录（见附件1）清查建档，掌握辖区内生产企业的数量、分布、生产条件、生产设备、质量状况、监督抽查和执法检查情况等信息，建立完整的生产企业质量档案，并及时更新完善，实现全覆盖。7月底要完成5类重点产品生产企业建档数量的80％，8月中旬全部完成。市局将对各市、区建档工作情况进行抽查和考核。（由质量处负责，各市、区局具体实施）（二）加强产品质量监督抽查。对辖区内5类产品生产企业的新获证产品全部进行抽查，对已获证的产品加大抽查频次。在省局安排专项监督抽查的基础上，市局将结合我市实际，按照不重复抽查的原则，依据全省统一的监督抽

5、查检验细则，组织有资质的检验机构开展专项监督抽查，实现全覆盖。加强质量信用体系建设，全面建立产品质量信用记录对外发布专栏。（由监督处负责，质量处配合，各市、区局和有关质检机构具体实施）（三）严格执行准入许可制度。属于生产许可证、CCC认证管理的产品，必须获证后方可生产、出厂和销售。进一步规范受理、审查、发证等各个环节，切实从源头上管住管好。建立许可审查、认证认可、监督抽查、执法检查、日常监管信息互通机制，加强对获证企业的证后监管。（由质量处负责，监督处配合，各市、区局具体实施）（四）全面复审备案的企业标准。依据现行国家标准、行业标准的规定，对5类产品生产企业执行标准

6、情况进行核查，备案的企业标准要100%进行复审，执行国家标准、行业标准以及无标生产的企业要100%进行登记。企业标准的技术指标特别是安全卫生指标均不得低于国家、行业强制性标准规定，鼓励企业制定严于国家标准、行业标准的企业标准，坚决杜绝无标生产现象，积极推进标准化良好行为企业试点工作。力争6月底前5类产品备案企业标准复审率达75%，7月底前达85%，8月底前全部完成。（由标准化处负责，各市、区局具体实施）（五）进一步加强日常监管。定期组织巡查和回访，重点检查企业产品质量安全保障情况，对过往质量问题的整改情况。督促企业强化质量管理，指导企业建立有毒有害物质和有害生物控制

7、体系，严把原材料进货关、产品设计审查关、生产过程关、产品出厂检验关，要督促企业建立原材料进厂和产品销售台帐，实现产品质量安全的可追溯。（由监督处负责，质量处、标准化处配合，各市、区局具体实施）（六）加大执法打假力度。一是充分行使《特别规定》等赋予的现场检查权、查阅复制权、查封扣押权等监管职权，坚决扣押违法使用的原料、辅料、添加剂以及用于违法生产的工具、设备，坚决查封存在危害人体健康和生命安全重大隐患的生产场所。二是发现企业存在无证生产、产品中有毒有害物质含量超标等质量违法行为的，坚决依法从快、从重查处，坚决铲除制假窝点，彻底摧毁其制假能力；对有毒有害物质问题严重