基于wsr方法论的政府信息系统审计模型初探

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1、万方数据2008年3月中国管理信息化Mar．，2008兰!!堂兰!塑鱼坐呈坚竺篁!坐坐些竺生型型!竺呈!坐：!!：翌竺：垒基于WSR方法论的政府信息系统审计模型初探李春青(审计署驻兰州特派员办事处计算机审计处，兰州730030)【摘要1本文针对政府审计机关的经济监督职能，提出了“政府信息系统审计”的概念，构建出基于WSR．方法论的政府信息系统审计模型，探讨如何从经济监督的视角开展信息系统审计，最后描述了模型在一个实际项目中的应用。一[关键词】信息系统审计；政府审计；WSR方法论【中图分类号】F239．1[文献标识码】A[文章编号]1673-

2、0194(2008)06．43057-04经过几年的探索和发展。我国政府审计工作者对信息系统审计的关注重点开始从理论研究向审计实务逐渐过渡。在审计实务中可供参考的信息系统审计模型都是由国外组织制定的。由于社会环境、审计环境、信息化发展程度[收稿日期】2007—10-23[作者简介】李春青(1981一)，男，甘肃漳县人，审计署驻兰州特派员办事处计算机审计处审计师、系统分析师、信息系统项目管理师。从事计算机辅助审计、信息系统审计方面的实务和研究工作。和目标定位的差异。这些模型并不适合我国的政府审计机关。针对这种情况。本文引入具有东方人文色彩的W

3、SR方法论，建立基于WSR方法论的信息系统审计模型，探讨政府审计机关如何从经济监督的视角开展信息系统审计。一、政府信息系统审计及其实施过程中容易出现的问题(一)信息系统审计和政府信息系统审计在信息系统审计的发展历程中。不同的组织和个人对其进行了不同的描述和解释。其中RonWeber和日本通产约束。且CFO的工作始终是在种种利益背景下展开的。利益驱动和道德风险始终存在。只有恪守诚信为本的职业道德才能保证CFO的执业质量，才能获得可持续发展。CFO对财务问题还应有自己独立的见解，并坚持自己的主张，敢于对弄虚作假说不。在关键时刻充当企业的“刹车”

4、。只有这样，企业才能长期生存发展。(四)能力素质1．参与决策能力CFO作为企业的重要管理人员．会经常参与企业的各种决策活动。对企业的各种发展战略、计划进行可行性论证，为最高决策层的拍板定案提供建议和资金、财务方面的支持。是CFO参与决策的重要意义所在。如果CFO本身就是董事会成员之一．则这一能力的要求将会因为责任制而体现得更加充分。Z分析判断能力CFO首先应具备高超的专业技能。从外部来看，CFO应能够把握整个国民经济的宏观态势及市场环境的变化。从而判断业已出现的财务机会和财务风险．为财务决策提供依据。从内部来看，CFO能够从各种相关信息中分

5、析出自己所在企业面临的各种问题。并提出相应的解决方案。3．组织能力一名优秀的CFO不仅是专家，还是杰出的管理者。所以要求CFO能够组织、协调好专业人士组成的团队，领导他们完成既定任务。实现企业理财目标。此外，财务岗位的设置、财务信息的收集与报表的编制，以及投资、筹资、利润分配等都需要精心组织和周密安排，所以对CFO组织能力的要求相当高。4．用人能力CFO要学会有效地培养和使用骨干人才。会同人力资源部门进行财务部门的人力资源开发与利用。在实际工作中，要适当分权，让财务部门发挥应有的作用，从而使自己从烦琐的具体事务中脱离出来，无须事必躬亲，应集

6、中精力考虑和做好全局性的财务管理工作。这是对—个优秀的CFO的重要要求。主要参考文献[1]王建新，崔伟利．首席财务官[M]．上海：复且大学出版社，2004．[2]普华永道．首席财务官——企业未来的建筑师[M】．王立彦等译．北京：北京大学出版社．2∞2．[3]高新阳，高风革．CFO的职责和职位要求[J]．财会通讯，2004。(10)．[4】代培．浅谈CF0在我国的发展[J]．财经界，2006，(4)．[5]于增彪．中国CF0的职业化发展rj]．新理财，2005，(1)．[6]高珊．合格CFO应具备的素质【J]．财会通讯，2004，(7)．CH

7、INAMANAGEMENTINFORMATIONIZATION

8、57万方数据审计信息化省情报协会的观点认可范围较广。RonWeber认为“信息系统审计是一个获取并评价证据，以判断信息系统是否能够保证资产的安全、数据的完整以及有效率地利用组织的资源并有效果地实现组织目标的过程”。日本通产省情报协会认为“信息系统审计是为了信息系统的安全、可靠与有效，由独立于审计对象的信息系统审计师，以第三方的客观立场对以计算机为核心的信息系统进行综合的检查与评价，向信息系统审计对象的最高领导提出问题与建议的一连串的活动”t1]。信息系统审计可以由信息管理咨询机

9、构、内部管理机构和政府审计机关等机构实施，不同的实施机构有着不同的定位、目标和侧重点。本文所称的政府信息系统审计是指政府审计机关出于经济监督目的而组织实施的信息系统审计。而Ron