社会组织薪酬制度研究

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1、社会组织政策理论成果选编（8）社会组织薪酬制度研究王爱敏本课题是在民政部民间组织管理局的大力支持下，与中国人事科学研究院、民政部民间组织服务中心共同组成联合项目组，以全国性社会组织薪酬状况作为调查对象，以较为详实的数据对我国社会组织薪酬体系及薪酬制度现状进行了实证分析，并对社会组织如何建立公平且具有竞争力的薪酬体系展开研究，为政策制定部门提出了相关建议本部分内容主要数据来源于本次全国性社会组织薪酬调查、国家统计局、北京市统计局、人力资源和社会保障部、人力资源和社会保障局等，而且社会组织有关数据皆为调研采样中的有效数据为基础。。一、薪酬数据分析范围及方式—13—2012年度薪酬调查对象主要是

2、全国性社会组织，调研方式为问卷调查和访谈为主。项目组设计了两套问卷，就社会组织人工成本及社会组织从业人员薪酬满意度情况进行采样。人工成本部分，项目组采样了95家社会组织，其中，有效问卷71份，无效问卷24份，数据有效。对于社会组织从业人员薪酬满意度问卷，采样了78家社会组织，共有从业人员数1546人，有效问卷102份。根据十八届三中全会《决定》中确定的重点培育和优先发展的四类社会组织的分类，71份有效问卷中，公益性慈善类17家，科技类20家，行业协会商会34家。另外，按照不同经费来源情况，71份有效问卷中，拨款和自筹经费10家，自筹经费61家。同时，通过此次问卷调研及其他方式获取基金会有效

3、样本共142家，从业人员共1948人，本报告将单独对基金会进行比较分析。本次调研以座谈会或者走访的形式，共调研了16家社会组织（其中，全国性质的13家，地方性质的3家）。二、全国性社会组织薪酬总体状况（一）全国性社会组织薪酬水平状况1、全国性社会组织从业人员年平均工资高于全国城镇非私营单位就业人员年平均工资全国性社会组织年平均工资为59546元，其中基金类和行业协会商会类从业人员年平均工资分别为82935元和70236元，三者分别是全国城镇非私营单位就业人员年平均工资（46769元）“全国性社会组织”是本次调研中采样的数据，所属地为北京市；“城镇非私营单位”是指全国城镇地区全部非私营法人单

4、位：具体包括国有单位、城镇集体单位、联营经济、股份制经济、外商投资经济、港澳台投资经济等单位。工资统计是统计单位的就业人员，而个体就业人员、自由职业者等非单位就业人员不在工资统计范围内。的1.27倍、1.77倍、1.50倍；科技类和公益慈善类社会组织从业人员年平均工资分别为42866元和—13—41346元，分别是全国城镇非私营单位就业人员年平均工资的0.92倍和0.88倍。与行业平均工资比较，基金类社会组织从业人员年平均工资高于行业工资排在第二位的信息传输、软件和信息技术服务业（80510元），行业协会商会类从业人员年平均工资高于行业工资排在第三位的科学研究、技术服务（69254元）。2

5、、全国性社会组织从业人员年平均工资低于北京市职工平均工资北京市统计局：职工平均工资统计范围为全市法人单位，包括国有、集体、联营、私营、股份制经济、外商投资以及港澳台商投资等类型的单位，包括个体工商户和灵活就业人员。全国性社会组织从业人员年平均工资是北京市职工平均工资（62677元）的0.95倍；社会组织三种类型，即行业协会商会、科技类、公益慈善类年平均工资分别为北京市职工平均工资的1.12倍、0.68倍、0.66倍，而基金会平均工资为82935元，为北京市职工平均工资的1.32倍。3、全国性社会组织从业人员年平均工资低于北京市城镇非私营单位就业人员年平均工资全国性社会组织从业人员年平均工资

6、是北京市统计局公布的2012年北京市城镇非私营单位就业人员年平均工资84742元北京市统计局：非私营单位就业人员：指在各类非私营法人单位工作，并由单位支付劳动报酬的人员，包括在岗职工和其他就业人员。的0.70倍。全国性社会组织中，基金会、行业协会商会类、科技类、公益慈善类年平均工资分别为北京市城镇非私营单位就业人员年平均工资的0.98倍、0.83倍、0.51倍、0.49—13—倍。基金会从业人员年平均工资非常接近北京市城镇非私营单位就业人员年平均工资。4、全国性社会组织从业人员年平均工资高于北京市城镇私营单位就业人员年平均工资2012年社会组织从业人员分析样本年平均工资为59546元，是北

7、京市统计局公布的2012年北京市城镇私营单位就业人员年平均工资42882元数据来源：北京市统计局的1.39倍。其中，基金会、行业协会商会年平均工资分别为北京市城镇私营单位就业人员年平均工资的1.93倍和1.64倍，高于行业内最高工资水平；科技类和公益慈善类社会组织年平均工资分为北京市城镇私营单位就业人员年平均工资的0.9996倍和0.96倍，三者基本持平。5、全国性社会组织与北京市不同注册类型单位年平均工资比较全国性社会