我国基础设施项目投融资风险管理

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1、我国基础设施项目投融资风险管理问题研究摘要近年来，随着我国经济、社会的不断发展，对基础设施项目建设产生了巨大的需求。要满足如此巨大的需求，仅仅依靠政府资金投入十分有限。另外，我国在基础设施项目建设方面，普遍存在投资不足和投资效率低下的问题，严重制约我国经济和社会的发展。基础设施项目一般投资金额大，建设周期长，投融资过程中不可预见的因素很多，项目参与各方均不可避免地面临着各种风险，如果不加防范，很可能会影响该项目的顺利进行，甚至酿成严重的后果。加之我国受传统计划经济体制长期影响，人们普遍对投融资的风险管理认识不足。因而我国的基础投资比其它类投资更需要一种合理、有效、周详的风

2、险估算、分散和化解风险机制。本文从分析我国基础设施项目投融资的现状及存在的问题入手，介绍项目融资的特点，分析项目经济评价指标在项目投融资全过程中的应用，提出了项目投融资全过程中的风险管理的方法。本文研究的方法以定性研究为主，兼顾定量研究。同时，为了更有效地规避投融资风险，本文基于我国现状提出了一系列对策和建议，旨在更好的指导我国的基础设施建设。关键词：基础设施建设；项目投融资；风险管理目录第一章绪论………………………………………………11.1研究的背景及意义………………………………………11.2国内外研究现状…………………………………………21.3论文的思路和内容…………

3、……………………………3第二章项目融资与风险管理概述………………………52.1项目融资概述……………………………………………52.2风险管理概述……………………………………………62.3项目融资与风险管理的关系……………………………8第三章基础设施项目投融资的风险管理……………103.1风险的识别………………………………………………103.2风险的评估………………………………………………133.3风险处理的方法…………………………………………213.4风险的监督………………………………………………23第四章XH水电站项目投融资风险管理案例分析……244.1XH水电站项目概

4、况………………………………………244.2风险的识别与评价………………………………………264.3风险处理与防范的措施…………………………………30第五章加强我国基础设施项目投融资风险管理的对策和建议…………………………………………315.1建立和完善基础设施项目投融资相关政策和法规……3125.2建立多样化的融资模式…………………………………315.3发挥市政债券的作用……………………………………325.4加强工程咨询机构的作用………………………………325.5改善项目融资风险管理的客观条件……………………33结论…………………………………………………………34参考文献

5、……………………………………………………35外文资料中文译文致谢2第一章绪论1.1研究的背景及意义1.1.1研究背景近几年，由于城市化水平不断提高和国家积极财政政策的实施，我国的基础设施建设得到了快速发展。资料显示，2008年，全国建筑业总产值61144亿元，比上年增加10101亿元，增长19.8％。自2001年至今建筑业总产值每年保持22.5%左右的水平。尤其受当前国际金融危机影响，为适应国际国内经济发展的需要，我国出台了总额高达4万亿的政府投资计划，其中一半多投资将用于铁路、公路、机场、城乡电网、农村民生工程和农村基础设施建设。然而要满足如此大的基础建设需求，仅仅依靠

6、政府资金投入十分有限，目前，我国基础设施的建设和发展已经成为制约我国经济社会发展的“瓶颈”,今后，随着我国经济和社会的不断发展，城市化水平的不断提高，对基础设施需求还会越来越大，这种供需不平衡的矛盾还会不断凸现。目前，我国基础设施还主要由政府投资建设，但是基础设施建设资金相对短缺、投融资渠道单一，结构不合理，投融资的方式不规范，政府投资项目在建设和运营中都面临很严峻的问题。加之我国相关配套的法律体系和金融体系还不完善，BOT、ABS、PPP、PFI等国际上成熟的项目融资模式较难在我国实施。另外，相对于一般经济活动而言，基础设施项目投融资由于存在潜在风险大、互相关联性强、项

7、目投融资过程中不可预见的因素较多等特点，项目参与各方均不可避免地面临着各种风险，如果不加防范，很可能会影响该项目的顺利进行，甚至酿成严重的后果，因而比其他类投资更需要一种合理、有效、周详的风险估算、分散和化解机制。而我国项目融资与风险管理的起步都相对较晚，项目融资风险管理的各种客观环境都还相当不成熟，加之受传统计划经济体制的长期影响，人们普遍对融资的风险性认识不足，对项目融资风险管理的认识也因此存在盲点和误区。正是基于有效地防范和降低投融资项目的风险，进而达到科学合理地分配和减少风险的目的，保证基础设施项目投融资的成功运行，识