20171112吕店镇调整方案doc

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1、伊川县吕店镇土地利用总体规划（2010～2020年）调整方案伊川县吕店镇人民政府二Ο一七年六月·II·目录一、镇域概况1（一）自然概况1（二）土地利用现状2二、规划目标4（一）耕地和基本农田保护目标4（二）土地节约集约利用目标4（三）优化土地利用结构和布局4（四）全面推进土地综合整治5三、土地利用结构调整5（一）农用地调整5（二）建设用地6（三）其他土地7四、耕地保护和基本农田建设7（一）耕地保护7（二）基本农田7五、合理安排建设用地8（一）城镇用地8（二）农村居民点用地8（三）其他独立建设用地8（四）交通水利及其他建设用地9六

2、、生态建设和环境保护9（一）生态建设933（二）环境保护10七、土地整治任务10（一）土地整治总体目标10（二）土地整治重点区域10八、土地用途分区与建设用地空间管制11（一）土地用途分区11（二）建设用地空间管制11九、重点建设项目安排11十、村土地利用控制12十一、规划实施保障措施12（一）加强规划行政管理12（二）加强规划的经济管理13（三）规划实施其他保障措施1433根据《国土资源部办公厅关于印发<土地利用总体规划调整完善工作方案>的通知》（国土资厅函〔2014〕1237号）、《河南省人民政府办公厅关于转发<河南省进一步

3、做好永久基本农田划定和河南省土地利用总体规划调整工作方案>的通知》（豫政办〔2015〕41号）要求和上级下达的土地利用总体规划调整主要控制指标，结合本乡镇实际，吕店镇人民政府对《吕店镇土地利用总体规划（2010～2020年）》（以下简称《现行规划》）进行调整完善，形成《吕店镇土地利用总体规划（2010～2020年）调整方案》（以下简称《调整方案》）。规划调整基准年为2014年，着重对2015～2020年期间各项用地进行调控与安排。现将乡级规划调整的主要内容阐明如下。一、镇域概况（一）自然概况吕店镇地处河南省伊川县东北部的万安山南

4、，距县城20公里，东连江左镇，西接彭婆镇，南与白沙镇毗邻，北和偃师市接壤，少洛高速公路、郑卢路穿境而过，交通十分便利，全镇土地总面积为10665.20公顷，2014年全镇辖38个行政村，全镇总人口为6.07万人。全镇以丘陵和山地为主，地理特征为“两山五岭四道沟”33，万安山主峰祖师庙山海拔为全县最高。境内现有马河湾水库、姚沟水库、周沟水库、宋寨水库、吕店水库等6个水库，地表水和地下水比较丰富。境内矿产资源丰富，埋藏有钾长石、钠长石、铝矾土、花岗石、大理石等多种矿产资源。全镇荒坡、丘陵面积大，饲草和宜林地丰富。境内有王村寨马会、吕

5、店烈士陵园、温家大院、清泉寺百年牡丹园、万安山祖师庙、老君山生态林等旅游资源。（二）土地利用现状吕店镇土地总面积10665.20公顷。各主要地类面积如下：1、农用地2014年全镇农用地（包括耕地、园地、林地和其他农用地）面积为7558.56公顷，占土地总面积的70.87%。耕地面积为6254.05公顷，占土地总面积的58.64%。园地面积为66.03公顷，占土地总面积的0.62%。林地面积为277.75公顷，占土地总面积的2.60%。其他农用地面积为960.73公顷，占土地总面积的9.01%。2、建设用地2014年全镇建设用地（

6、包括城乡建设用地、交通水利用地和其他建设用地）面积为1433.28公顷，占土地总面积的13.44%。城乡建设用地面积为1302.91公顷，占土地总面积的12.22%。其中：城镇用地面积为53.91公顷，农村居民点用地面积为1236.59公顷，采矿用地面积为12.41公顷。交通水利用地面积为128.74公顷，占土地总面积的1.21%。其中:公路用地面积为93.67公顷，水库水面面积为34.55公顷。其他建设用地面积为1.63公顷，占土地总面积的0.02%。333、其他土地2014年全镇其他土地（包括水域、自然保留地）面积1673.

7、36公顷，占土地总面积的15.69%。水域面积为0.69公顷，占土地总面积的0.01%。自然保留地面积为1672.67公顷，占土地总面积的15.68%。2014年土地利用现状见附表1。（三）现行规划实施情况1、严控建设占用耕地，有效保护基本农田截至到2014年底，全镇耕地为6254.05公顷，基本农田为5873.95公顷，与现行规划2020年的耕地保有量6568.25公顷，基本农田5873.95公顷相比，耕地减少314.20公顷，基本农田保护目标完成。2、建设用地的管控情况分析《现行规划》对存量拆旧的管控出现了偏差，主要是农村居

8、民点拆迁任务量大，2009年全镇农村居民点规模为1302.40公顷，《现行规划》目标年确定的农村居民点规模为696.92公顷，但是执行到2014年，农村居民点仅调整至1236.59公顷，农村居民点用地规模和人均农村居民点用地与调控目标存在明显偏离。3、城乡统筹的