电大远程开放教育教务管理机制创新研究

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1、电大远程开放教育教务管理机制创新研究-教育管理学论文电大远程开放教育教务管理机制创新研究姜坫淮(福建广播电视大学沙县工作站,福建沙县365500)摘要:电大远程开放教育工作对于我国终身教育系统的构建发挥着重要的作用,而电大远程开放教育教务管理机制的创新与优化则是确保电大远程开放教育成效得以提高的中心环节,因此本文在对我国电大远程开放教育管理体制做出论述的基础上,结合中央电大、省级电大、市级电大以及县级电大职能,对我国电大远程开放教育教务管理机制的创新进行了研究与探讨。关键词:电大;远程开放教育;教务管理机

2、制;机制创新中图分类号:G647文献标志码:A文章编号:1674-9324(2015)23-0009-03作者简介:姜坫淮,男,福建沙县人,福建广播电视大学沙县工作站副站长,助理研究员。笔者作为基层电大教务管理工作者,具有30年的教务管理与考务管理经验。其中最为突出的一个特点就是:电大远程开放教育教务管理机制必须与时俱进,只有这样才能够让教务管理工作充分发挥职能作用,促进电大远程开放教育质量的提高,因此,笔者通过对我国电大远程开放教育管理机制以及教务管理机制创新措施做出一些探讨,期望能够对电大远程开放教育

3、的可持续发展提供一定的参考作用。一、我国电大远程开放教育管理机制现状现代远程开放教育是我国构建终身学习体系的重要方式,因此,我国教育部对现代远程开放教育的发展给予了高度重视。虽然我国电大远程开放教育取得了很大的进步,但是在发展过程中仍就存在着一定的困惑。在中央电大的领导下,我国各级电大近年来通过结合教学条件、教学环境、学生认知结构的差异,因地制宜地使用多元化的教学策略创造了多样化的教学模式,如宁波电大所使用的“112教学模式”、青岛电大使用的“135教学模式”、湖南电大使用的“123教学模式”、甘肃电大使

4、用的导学—自学—助学—督学教学模式等。并且通过对国外远程开放教育实践经验与教育理论的借鉴,各级电大在研究与实践中对电大远程开放教育工作的意义、目的进行了完善、总结与提高,并树立了网络化管理、规范化管理以及人本化管理的教务管理取向,这对于我国电大远程开放教育的可持续发展发挥着重要作用。目前电大远程开放教育采用统筹规划、分级办学、分级管理的教务管理模式,在这种模式中,电大远程开放教育系统则可以分为中央电大、省级电大、市级电大以及县级电大四个部分。在教务管理实践中,教育部直接对中央电大进行负责与领导,其职责包括

5、五个方面的宏观计划。一是制定;二是对各级电大远程开放教育机构进行监控与指导;三是设计电大远程开放教育人才培养方案;四是开展课程建设并提供专业课程资源;五是指导省级电大教学管理与教学实践并对教学管理与教学实践过程做出监控。在中央电大的监控与指导下,省级电大则以中央电大制定的人才培养方案为依据,针对当地社会发展、经济建设所提出的人才需求来对人才培养方案做出实施,并对自主设置的课程开展资源建设,在对教学进行组织实施的同时,对市级电大与县级电大教学以及教务管理工作的开展做出监控。市级电大与县级电大主要负责人才培养

6、方案的执行与实施,但是市级电大与县级电大所需要承担的职责是具有差异的,其中市级电大需要对县级电大做出管理与指导,同时可以自主设置一些课程并负责电大远程开放教育招生工作与考试工作,并在提供技术服务的基础上开展三级培训。县级电大需要对市级电大所提供的电大远程开放教育方案、计划做出落实,并对课程资源进行充分使用。在我国进行电大远程开放教育试点工作的初期,县级电大只具有开设专科专业的权限,而包括中央电大、省级电大以及市级电大在内的县级以上级别才能够设置本科专业,这种管理模式在电大远程开放教育实践过程中取得了较好的

7、效果,并推动了电大远程开放教育试点工作的有序实施,这种管理方式的优势包括作为一种教学系统,各级电大都具有良好的远程开放教育条件,学生也可以得到良好的学习服务支持,但是其弊端也十分明显,如层级过多导致的信息衰减与流失、信息准确性欠缺等。统筹规划容易导致管理体制出现僵化问题,在教务管理灵活性欠缺的同时,下级电大积极性难以得到有效的调动。并且分级管理不可避免地要产生条块分割与各自为阵的问题,不容易形成良好的分工协作。另外,电大远程开放教育系统有着广阔的分布范围,因此各个地区的电大教学条件也有着明显差异,在尊重这

8、些差异的基础上为各级电大提供有效的教学服务支持成为了电大远程开放教育教务管理工作中亟待改善的主要问题。二、电大远程开放教育教务管理机制创新实践(一)树立以学生为本的教务管理理念在电大远程开放教育教务管理机制的创新中,以学生为本的教务管理理念对于提高电大远程开放教育教务管理质量发挥着重要的作用。1.树立以学生为本的教务管理理念。在此,要推动以学生为本的理念在电大远程开放教育系统中的渗透,无论是中央电大的教务处、省级电大的教务处与

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