卫生监督所开展文明示范窗口建设情况汇报

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1、XX市卫生局卫生监督所开展“星级示范窗口”建设情况汇报2009年以来，XX市卫生局卫生监督所在上级党委和市卫生局党组领导下，带领全所干部职工坚持以党的十七大精神和邓小平理论及“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，围绕服务“海西建设、漳州先行、XX率先”工作大局，以“依法监督、规范服务”为主题，以“行政许可、执法监督”为重点，积极开展“星级示范窗口”创建工作，努力做到领导重视、组织到位、措施有力、内容充实、形式多样、活动创新，进一步提升广大干部职工的职业道德水平，增强服务意识，提高服务质量，切实塑造出良好的文明窗口形象。现将创建活动汇报

2、如下：一、改善服务环境，塑造卫生监督文明形象我所随同市卫生局机关搬到新的办公大楼后，积极配合疾控中心开展园林式单位创建活动，加大投入，做好单位内部和周边环境的绿化、美化、净化，并做到内外环境清洁整齐，无脏、乱、差现象，办公楼层消防安全设施齐全。同时，注重各科室形象建设，完善便民利民服务配置，在单位醒目位置设置科室分布示意牌、监督台和政务公开栏，公开机关精神、服务承诺及政务信息，将各科室的职责分工、办事流程图、服务承诺等上墙，并设置了办证便民服务箱，里面放着有关办理卫生许可的申请表格、服务告知书、卫生监督员联系卡、卫生法律法规宣传材料、卫生监督征

3、询函以及订书机、胶水、纸笔、放大镜等办证可能需要用到的东西，方便群众办事，真正做到服务环境优雅，服务规程优化。7二、加强制度建设，实现规范化管理一是制定完善各项规章制度。近年来，市卫生局和我所共同修订完善了《卫生监督员管理制度》、《卫生监督稽查制度》等规章制度十七种，明确了科室职能并细化到各个岗位，还印发《卫生监督工作日志》到各卫生监督员和乡镇监督分所的助理卫生监督员手中，供他们进行日常卫生监督服务记录，特意在扉页上印制了监督员誓词、卫生监督员守则、执法过错责任追究制，时刻提醒卫生监督人员规范执法和文明服务。2009年以来，将服务企业工作纳入干

4、部年度绩效考评内容，列入治理侵害群众和企业利益专项活动内容，推行服务承诺制、一次性告知制、首问责任制、限时办结制、否定报备制、同岗替代制、监督反馈制、效能告诫制、失职追究制等九项基本效能制度，强化责任追究，并推行量化考评管理，实现文明执法。二是简化办事流程，创新服务方式。按照市卫生局下发的《关于进一步明确卫生行政许可有关问题的通知》要求，增强服务意识，转变服务理念，围绕以服务为重、以群众满意为前提，坚持“重在提请、主动服务”，严格遵循公开、公平、公正、便民原则，简化程序，努力提高办事效率。具体体现在“三个一”，即：一站式管理、一次性告知、一个明

5、确的承诺时限。一站式管理：将16个许可项目统一放到行政服务中心受理，制定相关的办理流程，集中办理各种卫生许可。同时将小型餐饮行业许可部分前期提请工作交由乡镇监督分所助理卫生监督员办理，简化了部份不必要的审批手续，提高了办证效率。一次性告知：7将有关办理卫生许可证的程序，申报资料、收费标准、办理时效期限等内容按许可项目在行政服务中心卫生窗口及市卫生局网站公示公开，方便群众索取和查询，让群众共同监督执行。并印成办理卫生许可证服务项目告知书，发给申请人对照准备，提供资料，使申请人少走弯路，减少了不必要的麻烦，对于申请人提出的问题，也及时进行热情、耐心

6、的解释。对于现场办理受理件，以“又快又省”为原则，积极为服务对象提供现场指导服务，当场指出存在的缺陷和问题，敦促企业通过改进，及早达到标准条件，既提高产品的质量和卫生安全，又确保企业的经济效益。一个明确的承诺时限：对于每项卫生许可，均附有承诺时限，防止了经办人员拖拉不办或效率不高，也便于群众监督；对于部份大型的在建项目予以先行办理筹建函，方便企业办理其他相关手续。三是实施量化分级管理，促进进企业诚信行业建设。为了提高对我市餐饮服务卫生和公共场所卫生监督管理水平，敦促餐饮服务企业和公共场所经营单位诚信合法经营，我所率先在漳州市推行餐饮业和公共场所

7、经营单位量化分级管理，根据企业经营者的自律守法意识、卫生条件水平、质控管理能力等进行综合量化评价，确定A、B、C、D四个卫生信誉度等级，并予以公示，实行分类、分级动态监管，对被评为A、B、C级的单位分别进行简化监督、常规监督和强化监督。本着教育为主，处罚为辅的原则，按量化评分标准规定的关健项和一般项目分类进行卫生监督，如违反关健性项目的单位每次发现违法行为则依法予以行政处罚，如违反一般性项目的单位第一次予以口头警告，并告知相关的规范要求及进行整改；第二次则予以书面警告通知并限期整改，并宣传相关法律法规规定及违法可能受的行政处罚，整改期满后进行第

8、三次现场监督，对未进行整改的单位则依法进行行政处罚，最大限度地给予经营单位整改的空间，力促经营单位严格遵守相关卫生规范。四是建设学习型单位，努力提高队