各县(区)政府2012年度安全生产目标管理责任制考核指标

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1、附件2:各乡镇(街道)人民政府(办事处)2013年度安全生产目标管理责任制考核指标安全生产管理指标(总分80分)一、安全生产基础管理(70分)工作要求及考核内容考核办法1.切实加强对安全生产工作的领导和监督,全面落实安全生产责任,推动企业诚信机制建设(12分)。深入贯彻落实党的十八大报告提出的“强化公共安全体系和企业安全生产基础建设、遏制重特大安全事故”、国务院40号、省委省政府88号、省政府47号和市委、市政府2号文件的各项要求,加强对安全生产工作的领导,严格落实党委、政府的安全生产职责。把安全生产作为衡量地方经济发展、社会管理、文明建设成效的主要指标,切实

2、履行属地监管职责。严格落实“一岗双责”,将安全生产工作纳入干部政绩业绩考核的重要内容,政府主要领导全面抓落实、分管领导协助抓落实、其他领导具体抓落实,实现“三个确保”目标。强化安全生产综合监管和行业监管相结合的工作机制,建立健全与企业信誉、项目核准、用地审批、证券融资、银行贷款等方面相挂钩的安全生产诚信机制建设。继续贯彻落实浙政发47号文件,督促引导企业尤其是新设企业落实主体责任。建立完善并组织实施相关制度:安全生产奖励制度、行政问责制度、例会制度、警示制度、工作职责分解规定等。查阅相关资料:未出台相关文件贯彻落实党的十八大对安全生产工作要求的,扣2分;未将安

3、全生产列入经济发展、社会管理、文明建设考核的,扣2分;党政班子会议听取安全生产专题汇报全年不少于1次,未达到要求扣2分;政府行政正职每季度主持召开安全生产专题会议,每少1次扣2分;政府每半年组织一次综合安全生产大检查,每少1次扣2分。未将安全生产工作纳入干部政绩考核的,扣2分;“三个确保”未完成扣10分。未与辖区内包括央企、省属企业在内的各类企业签订责任书的,发现一家扣2分;未开展分类等级评估的,扣3分;未有效推进企业安全生产诚信机制建设的,扣2分。凡发现一项制度未建立的,扣2分;未组织有效实施的,扣2分。152.切实加强基层安全生产监管机构和队伍建设,健全安

4、全监管网络(10分)。实施“安全生产乡镇”创建工程。各乡镇(街道)安全监管机构人员按区编办规定的上限配备;社区要配备专(兼)职公共安全协管员。定海工业园区要加强安全管理机构建设,充实安全监管力量。切实加强作风效能建设,实施安全监管素质提升工程,开展“效能型”、“服务型”、“创新型”安监队伍能力建设,提升综合监管水平。查阅相关资料和文件:未制定“安全生产乡镇”创建实施方案的,扣2分,未实施“安全生产乡镇”创建工程的,扣3分;乡镇(街道)安全监管机构、人员按区编办规定上限配备率未达到100%的,发现一处分别扣5分;乡镇(街道)安监站规范化建设未达到市级规范化标准的

5、,扣5分;社区(村居)公共安全协管员配备率未达到100%的,扣3分。未实施素质提升工程的,扣2分;未采取措施,加强安监队伍能力建设的,扣2分。3.保障安全生产投入,强化政府对安全生产投入的引导和带动作用,积极实施“科级兴安”战略(8分)。政府设立安全生产专项资金并列入年度财政预算,建立安全生产专项资金管理制度。专项资金不得低于当地户籍人口人均5元,并与地方年度财政收入同步增长。专项资金主要用于应急救援体系建设、安全装备保障、重大安全隐患治理、推动企业安全生产标准化、安全生产先进技术推广应用、安全生产宣传教育培训等方面。建立安全生产科技管理制度,鼓励开展安全科技

6、研发,积极争取本级财政支持安全技术改造。查阅相关资料:各乡镇(街道)安全生产专项资金未单独设立的,扣5分;未列入年度政府财政预算的,扣2分;安全生产专项资金低于当地户籍人口人均5元的,扣3分;安全生产专项资金同比增长未达到10%以上的,扣5分。未建立安全科技管理制度的,扣3分;未出台政策鼓励开展安全科技研发和支持安全技术改造的,扣2分。154.进一步加强安全生产法制建设,强化安全生产行政执法(12分)。制订并组织实施年度委托安全生产行政执法计划;依法强化安全生产委托执法工作,严肃查处各类安全生产违法行为,安全执法规范、有效。继续深化“打非治违”专项行动,落实打

7、非治违工作职责,建立健全打非治违制度化、常态化工作机制;监管辖区内建设项目严格落实安全生产“三同时”规定,新建、改建、扩建工程项目的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。查阅相关执法记录和材料:未制订年度委托执法计划的,扣5分;未有效组织实施的,扣3分;委托执法不规范的,扣3分;未及时制定打非治违方案的,扣2分;打非治违工作职责不落实的,每发生一处扣3分;未按规定报送打非治违数据和工作进展情况的,扣5分;未对达标创建企业开展检查的,发现一家扣1分;发生因非法生产经营建设行为而导致的死亡事故,扣3分;委托行政处罚一般程序案件不少于1件,

8、简易程序案件不少于3件,少一件扣2分;

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