xxx工程变更管理实施暂行办法

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1、***工程变更管理实施暂行办法第一章总则第一条为进一步加强财政投资项目的管理，严格控制工程成本，维护工程现场签证的严肃性，明确变更签证经办人员的职责，使工程变更审批操作有序、快捷规范，结合松山湖管委会实际，特制定本办法第二条适用范围。本办法适用于松山湖管委会财政投资的建设项目。第三条为了有效控制审核工程变更，管委会成立工程财务专责小组和工程变更审核小组。第二章工程财务专责小组和工程变更审核小组的职责第四条工程财务专责小组的人员组成及职责一、工程财务专责小组的人员组成：工程财务专责小组组长由管委会常务副主任担任，常务副组长由管委会分管领导担任，副组长由管委会分管招

2、投标的副主任、总经济师、总工程师担任，组员由工程代建中心、规划局、财政分局、采购中心等部门负责人组成，现场项目负责人参加会议。二、工程财务专责小组的主要职责：（一）负责工程变更的审核论证，并提出书面审核意见；必要情况下邀请专家共同审核讨论，以确保工程变更的科学性、合理性。26（二）工程财务专责小组不定期召开会议，日常工作由工程代建中心负责，其主要工作职责为：1、确认由工程变更审核小组审批通过的单项变更投资估算费用50万元以下的工程变更；2、审批单项工程变更投资估算费用在50万元（含50万元）-100万元的工程变更；3、审核单项工程变更投资估算费用在100万元(含

3、100万元)以上的工程变更，并报管委会主任（市分管领导）审批；4、研究改变建设标准、投资控制、变更内外立面效果等工程建设管理中的其它事项。第五条工程变更审核小组的人员组成及职责一、工程变更审核小组的人员组成：工程变更审核小组组长由管委会分管领导担任，副组长由工程代建中心负责人担任，组员由工程代建中心、规划局、财政分局、政府采购中心、控股公司相关专业人员组成，现场项目负责人参加会议。二、工程变更审核小组的主要职责：（一）负责所有工程变更的审查论证，提出审查意见，复杂的工程变更技术方案应邀请有关专家进行论证，确保工程变更的规范性、合理性、科学性和准确性。（二）工程变

4、更审核小组原则上每周召开一次会议，日常工作由工程代建中心负责。工程变更按单项工程变更投资估算费用分类处理：1、26单项工程变更投资估算费用在50万元以下的工程变更，由工程变更审核小组负责审核，上报管委会分管领导审批，并报财务专责小组确认;2、单项工程变更投资估算费用在50万元（含50万元）-100万元的，由工程变更审核小组进行方案审查，报工程财务专责小组审核通过后，上报管委会副主任审批。3、单项工程变更投资估算在100万元（含100万元）以上的，由工程变更审核小组进行方案审查，报工程财务专责小组审核通过后，上报管委会主任（市分管领导）审批。（三）负责核查施工合同

5、、招标文件及设计图纸等资料。（四）对提交给工程财务专责小组讨论的工程变更，负责提供有关会议纪要和原始资料。第三章工程变更的定义、变更原则及条件第六条工程变更的定义工程变更是指工程实施过程中由于工程项目自身的性质和特点，或因图纸设计深度不够，或由于不可预见的自然因素与环境变化，或为满足第三方的要求，合同双方当事人对合同工程或其任何部分的结构形式、质量、等级、数量和内容作出有利于工程进展的变动。工程变更的范畴包括：一、增加或减少合同中任何工程的数量；二、取消合同中任何单项工程；三、改变合同中任何工作的性质、质量和种类；四、改变合同工程任何部分的标高、线形、位置和尺寸

6、；26五、完成合同工程所必需的任何种类的附加工作；六、改变合同工程中任何分项工程规定的施工顺序或时间安排。第七条工程变更的原则一、设计文件是工程建设项目组织实施的主要依据，设计文件一经批准，不得任意变更。只有当工程变更按照本办法的审批权限得到批准后，方可组织实施。二、工程变更必须坚持高度负责的精神与严谨的科学态度，在确保工程质量标准的前提下，对于降低工程造价、节约用地、加快施工进度等方面有显著效益时，应考虑工程变更。三、任何单位提出工程变更，必须事先进行周密调查，备有图文资料，其质量、等级、标准及设计深度要求与现有设计相同；必须详细陈述变更设计理由、变更方案（附

7、简图及现场图片）、与原设计的技术经济比较（估算费用）等。四、变更工程的图纸设计要求及深度需与原设计文件相同。第八条工程变更的条件工程凡符合下列条件之一，可以考虑实施工程变更：一、因自然条件包括水文、地形、地质等情况与设计文件出入较大的；因施工条件所限，材料规格、品种、质量难以达到设计要求的。二、在不降低原设计技术标准的前提下，能节省原材料，或者可少占用耕地，并能便利施工，缩短工期和节省投资的。三26、能提高技术标准，减少工程质量病害，便于采用新技术，延长工程使用年限或者提高服务等级，而无需增加投资或者增加较少投资的。四、由于铁路、水利、农田、矿工、环保、文物以及

8、地方工作等方面不可预见的