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《近代中国农村合作金融制度论略》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。
1、聊城大学学报(社会科学版)2009年第1期近代中国农村合作金融制度论略12刘纪荣,魏本权(1.安徽财经大学农发院合作经济研究中心,安徽蚌埠233041;2.临沂师范学院社会发展学院,山东临沂276005)[摘要]金融制度在现代世界经济发展中的影响日益重要,近代中国尤其如此。农村合作金融作为现代农业金融的一环,在整个金融体制中,实占有一定的地位,尤其是以小农经营为主体、农业经济占整个国家经济最大比重的近代中国,农村合作金融更显示其重要性。近代中国农村合作运动在总体上是一场农村信用合作运动。近代农村合作金融制度变迁经历了从农村信用合作制度-农业贷款制度-合
2、作金库制度的不同阶段,体现了各自不同特征。考察这一历史,对我国重建农村合作金融制度应不无裨益。[关键词]近代中国;合作金融;农村信用合作社;合作金库[中图分类号]K832.9[文献标识码]A[文章编号]1672-1217(2009)01-0082-05在农业日趋市场化、商品化的条件下,金融对与此联结的事实是:2006年我国的农村政策开启了于农业发展的核心意义不言而喻“,从世界范围看,“还合作制于农民”的闸门,但多年占有合作社名义农村金融的主体是合作金融,因而合作金融是现代的官方部门的利益固化,其中的体制障碍仍然存在。[1](P1)农村经济的核心”。目前
3、,以合作银行和信用合国家统计局的预测表明,到2020年我国新农村建设作社为基本组织载体的合作金融组织已成为世界各新增资金需求总量为15万亿元左右。然而近年来国金融家族中很重要的成员,是现代国家整个金融农村资金要素正不可避免地大规模流出。学界已有[2](P1)体系之重要一环。更为重要的是“,合理的农业共识,即“失血”严重的农村金融市场仅靠政策性“输金融支持体系应该由商业性金融支持、合作金融支血”实际上难以真正强身健体;如何形成一套自身完持、政策性金融支持三种类型的支持构成,他们成为备的“造血”机制就成了农村金融发展的当务之急。[3](P141)建构农业金
4、融支持体系的基本因素。”时至今在《农民专业合作社法》通过之后,我国已经客观上日,经过150余年的发展,合作金融在世界多国成为开始了“把合作金融还给农民”的进程,而这本来是与政策性金融、商业金融并立的金融制度形式,在乡在任何正常市场经济国家从来就毫无疑问的制度安村变革中发挥着举足轻重的作用。20世纪前期中排。2006年12月22日,中国银监会发布《关于调整国农业的近代转型过程中,三种类型的金融支持已放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好支持社①经显现出与农业、农民的深度关联;而基于农村信会主义新农村建设的若干意见》,允许产业资本和民用合作的合作金融支持更
5、是救济乡村、改造小农经间资本到农村地区新设银行,并准备在农村增设村济的重要外部激励力量。镇银行、社区性信用合作组织等三类银行业金融机自陈大斌先生呼吁“重建合作”之后“,三农”专构。有鉴于此,笔者拟从历史的角度,对我国近代农②家温铁军等最近指出应“把合作金融还给农民”。村合作金融制度的发展历程作一扼要讨论,以为借[收稿日期]2008-10-25[基金项目]教育部哲学社会科学重大攻关项目(06JZD0019):发展农民合作组织与农业生产经营组织化研究;安徽省教育厅人文社科研究基地(安徽财经大学合作经济研究中心)资助项目(2008sk196zd):我国农村合
6、作金融的制度变迁研究。[作者简介]1.刘纪荣(1968-),男,湖南茶陵人,安徽财经大学副教授,历史学博士,中国社科院农村发展研究所博士后,主要研究中国近现代合作经济史;2.魏本权(1976-),男,山东莒南人,临沂师范学院社会发展学院副教授,历史学博士,主要研究中国近代社会史、乡村史。82©鉴。特抒管见,以就教于方家。必以抵押为其必要条件,时间务求其短,利率务求其高,手续极其繁琐,保证力求安全,且都市中资金充一、经济发展·金融政策·合作金融盈,甚至无法宣泄,徒然助长投机垄断,制造恐慌,对近现代世界经济的发展,已由自给自足的自然于国计民生实属为祸无穷。
7、反观广大农村,农业生经济时期逐渐演进到商品交换经济时期。在交换经产资金万分枯竭,结果所致,或乞灵于高利贷,或陷济发展的过程中,又演进到信用货币经济时期;信用于“掠夺经营”的状态中,不仅农民生活毫无保障,且货币经济制度的两大特征:一是资本的积累,一是信农产质量每况愈下,忧时之士莫不以此为大患。用的确立。在当代世界经济发展过程中,信用制度自1928年11月南京国民政府的中央银行成立的确立具有非常重要的意义,尤其是在纸币本位制后,同时中国、交通两行随同改组,中央银行是为银的国家。纸币(无任可兑换或不兑换)流通于社会而行的银行,中国银行为政府特许的国际汇兑银行
8、,交具有交换价值者,实基于国家或发行机关的信用。通银行则为政府特许的实业银行;1935年4月,
