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时间:2019-02-25
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1、城市形成发展的条件:1、农业劳动生产率的提高和社会分工的扩大是城市产生的社会经济基础。2、商品生产和商品交换促进了城市的进一步发展。3、自然条件、气候状况和地理位着也是城市产生的重要条件。现代城市发展的特点:1、城市发展呈现多样化,城市职能从综合性到专业性,出现了大批的科学城、大学城、旅游城等;城市规模从几万人口的小城市到千万人口的超级大城市,城市分布集中化与分散化并存,小城镇得到了广泛的发展;城市类型从单一城市发展到城市群、城市连绵带,有些城市连绵带已跨越了国界,形成了国际城市体系2、城市成为人类的主要素居区3、城市成
2、为第三产业的中心。★市政的特征:1.历史性2.公共性市政的公共性主要体现:市政的主体主要是行使公共权力的城市国家政权机关;市政的客体主要是城市公共事业和公共事务;市政目标是实现公共利益。市政必须以实现公共利益为其根本原则。3.双重性市政的双重性是指市政的自然属性和社会属性。4.系统性市政是一个由多系统、多要素、多环节组成的有机系统。5.综合性6.动态性市政不仅是组织、制度、体制等方面叫静态结构,也是一个有序运行的动态过程。市政学的研究对象主要包括的内容:1、市政主体2、市政客体3、市政目标、市政方式和市政手段4、市政规律
3、市政学的研究方法:1.规范研究和实证研究相结合2.静态研究和动态研究相结合3.系统研究和具体分析相结合4.纵向比较和横向比较相结合。城市民主党派的组织机构:市代表大会和委员会。识记:中国共产党与民主党派合作的基本方针是:长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。城市民主党派的作用:1.积极参政议政,实行民主监督。2.发展城市社会主义民主3.为城市现代化建设献计出力。4.协助城市有关部门积极开展对外交流工作,加强和巩固爱国统一战线。城市人民政府工作部门的设置:一是综合管理部门。综合管理部门:如市发展和改革委员会、市财政局等。
4、二是专业经济管理部门。专业经济管理部门。如市商务局、市交通运输局、市国有资,管理局、市国土资源局、市农林局三是监督管理部门。监督管理部门:如市审计局、市统计局、市质量技术监督局、市工商管理局、市国家(地方)税务局、市监察局等。四是社会管理部门。社会管理部门:如市教育局、市科委、市文化局、市体育局、市人力资源和社会保障局、市民政局、市卫生局、市环境保护局、市规划局、市人口与计划生育委员会、市民族宗教事务委员会等。五是安全保卫部门。安全保卫部门。如市公安周、市司法局、市安全局等。六是内务管理部门。内务管理部门。如市办公厅(室
5、)、市档案局等。城市人民法院行使审判权时遵循的的原则:1、独立审判原则2、适用法律一律平等原则3、公开审理原则4、允许使用本民族语言文字进行诉讼的原则。城市居民委员会的性质:城市居民委员会是社区居民进行自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。市志愿者组织的特点:自愿参加、关爱他人、义务服务、不计按酬。没有特殊的年龄、性别限制。综合应用:市红十字会的宗旨:遵循国际红十字运动的基本原则和《中华人民共和国红十字会法》,以保护人的生命和健康、发扬人道主义精神、促进和平进步事业为宗旨,协助政府开展人道领域的工作。市慈善总
6、会的宗旨:发扬人道主义精神,弘扬中华民族扶贫济困的传统美德,帮社会上不幸的个人和困难群体,开展多种形式的社会救助工作。综合应用:市慈善总会的职责:1、筹募善款2、贩灾救助3、扶贫济困4、慈善救助5、公益援助。市民参政的方式:1、政治选举2、政治协商3、政治结社4、政治表达5、政治接触。市民参政的条件简单应用:市民参政的条件:1、透明的市政决策2、高素质的市民3、多元的参政途径。★市民参政的意义:1、是城市政治民主发展的重要内容2、是市民当家做主的集中体现3、是建设服务型政府和廉洁政府的保证。★市政体制的内容:①城市的代议
7、机构、行政机构、司法机构之间的关系,三者之间应该是立法、执法、护法的分工协作关系②城市的国家机构与政党组织、社会团体之间的关系③市级国家机构与所辖区、县国家机构之间的关系,它包含市级国家机构、政党组织与区县级国家机构、政党组织之间的关系,是城市政权组织形式的重要组成部分,因而是市政体制的重要内容。领会:市政体制的基本要求:①市政体制的制度化②市政体制的系统化★市政体制与国家政体的关系:1.市政体制与国家政体具有内在的统一性。2.市政体制比国家政体具有更多灵活性和多样性3.市政体制具有巩固和发展国家政体的作用。★市政体制的
8、作用:1.有利于巩固和维护国家政权2.是组织和开展市政管理活动的依据3.市政体制的变革对城市发展具有积极的推动作用4.市政体制的变革推进城市经济体制和杜会生产力的发展西方国家市政体制的基本特点:1.形式多样化2.政党通过竞选的方式参与市政体制3.市长、市议员和市法官由选举产生,对选民负责,并相互制衡4.多数城市不辖区
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