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时间:2019-02-25
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1、浅论市政工程安全管理广西南宁530000摘要:随着社会的不断进步,安全生产逐渐受到人们的广泛关注。木文通过阐述市政工程安全管理中存在的问题,分析影响市政建设工程安全牛产的因素,并提出市政安全牛产监督管理的政策和建议,为市政工稈安全管理提供参考依据。关键词:安全管理;市政工程;政策近年以来,随着我市经济的快速发展,市政公用建设工程投资大幅上升,特别是大型的道路、桥梁、排水、污水处理厂站、垃圾填埋场、煤气厂站、自来水厂站、隧道工程日益增多,安全生产监督管理的难度加大。在当前建设系统安全形势严峻,建设
2、施工安全牛产事故不断,尤其是重大死亡事故有上升趋势的情况下,市政建设工程安全形势亦不容乐观。面对如此严峻的形势,如何遏制三级以上重大死亡事故的发牛,针对市政安全公用管理的现状和薄弱环节,从根木上扭转安全牛产的严峻局面,对当前的安全牛产监督管理的工作来说,是前所未有的挑战。1市政工程安全管理中存在的问题当前,在我国市政工程安全管理中,暴露出一些问题,主要表现在以下方面:1.1机制方面尽管我国就安全管理方面颁布了一些法律法规,同发达国家相比,我们的安全牛产管理体系还存在一些不足,需要进一步完善。监管
3、方面的问题比较突tB:一是安全责任混淆不清,各个主体单位出于应付,对安全生产隐患不能及时有效地做出处理;二是法律法规不完善,缺乏针对性,在安全检查过程中对违法违纪行为没有进行及时惩处,缺乏相应的奖惩措施;三是社会舆论监督不到位,未能及时、客观地报道安全牛产事故,甚至出现漏报、瞒报等现象;四是缺乏规范的市场机制,特别是业主不规范的市场行为给建设施工埋下安全隐患。1.2执行方面一方面,随着社会的不断发展,很多市政施工企业逐渐意识到安全生产管理的重要性。但是在市场经济体制下,市政施工企业一味地追逐经济
4、利益,另外进行安全管理需要花费较高的成本,进而导致企业的安全管理工作停留在口头上,根本没有落实到实际工作中;另一方面,由于行业的特点及施工的特殊性,导致该行业的从业人员的流动性比较大,使得我国的安全事故远远高于发达国家。2影响市政工程施工安全管理的因素2.1自然环境因素市政工程施工绝大部分是露天的作业,自然环境因索对其中影响很人。在施工时,倘若施工单位对天气的预测不够准确,且缺少有关的应对天气的处理办法,会很容易给工程带来严重的毁坏,导致人、财、物力的损失,从而对施工的进度产生影响。2.2原料因
5、素原料因素在市政工程施工中造成的影响非常严重。在0前混乱的市场经济下,一些厂家为追求跟多的经济利益,生产出不能达到国家标准的原料,施工单位如果不对此进行严格控制,购买不达标的材料,加上缺少配套的保养,就会给工程的施工造成大安全隐患,对工程的质量和效率产生影响。2.3人员因素市政工程的施工队伍里许多是一线的工人,没有经过专业技术的训练,他们通常是靠着经验来施工,缺乏技术,再加上安全施工的意识比较的薄弱。他们自身对不科学的施工的约束与控制差,施工现场有着很人的人员流动性的缺点,就导致了施工的不安全,
6、很容易引发群体性的安全事故。2.4安全管理资金严重不足部分施工企业在进行工程竞标吋陷入恶性竞争,导致施工企业不惜降低成本只为中标,在实际施工过程中,为了获得最大的经济效益,忽略安全管理方面的建设,或进行安全管理,现场管理费用、安全生产费用等严重不足。即使部分企业拥有充足的资金进行施工建设,也会为了降低成本投入而对安全管理费用忽略不计,导致施工过程中没有足够的安全防护用品进行有效防护,且没有对相关设备进行定期检修和更换,从而引发许多安全问题。3市政工程安全管理存在的问题。3.1机制方面尽管我国就安
7、全管理方面颁布了一些法律法规,同发达国家相比,我们的安全生产管理体系还存在一些不足,需要进一步完善&监管方面的问题比较突岀:一是安全责任混淆不清,各个主体单位出于应付,对安全生产隐患不能及时有效地做出处理;二是法律法规不完善,缺乏针对性,在安全检查过程中对违法违纪行为没有进行及时惩处,缺乏相应的奖惩措施;三是社会舆论监督不到位,未能及吋、客观地报道安全生产事故,其至出现漏报、瞒报等现象;四是缺乏规范的市场机制,特别是业主不规范的市场行为给建设施工埋下安全隐患。3.2执行方面一方面,随着社
8、会的不断发展,很多市政施工企业逐渐意识到安全生产管理的重要性&但是在市场经济体制下,市政施工企业一味地追逐经济利益,另外进行安全管理需要花费较高的成本,进而导致企业的安全管理工作停留在口头上,根本没有落实到实际工作中;另一方面,由于行业的特点及施工的特殊性,导致该行业的从业人员的流动性比较大,使得我国的安全事故远远高于发达国家。4加强市政安全管理的措施。4.1强化现场环境的安全管理。考虑到市政工程施工的现场环境会比较复杂,应该就施工的环境进行控制!控制复杂环境就要多设立管理部门,在施工项
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