食品安全法简介ppt培训课件

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1、食品安全法简介姜培珍《中华人民共和国食品安全法》（以下简称食品安全法）已于2009年2月28日经第十一届全国人大常委会第七次会议通过，并于2009年6月1日起施行。食品安全法共有十章，一百零四条，对食品安全管理的基本法律制度作出了明确规定。概括来说，食品安全法规定的主要内容包括：确立了食品安全的监督管理制度，明确了各有关监管部门的职责，同时进一步明确了食品生产经营者作为保证食品安全第一责任人的法定义务。2021/7/202食品安全概念“食品安全”是1974年由联合国粮农组织提出的概念，从广义上讲主要包括三个方面的内容：一是从数量的

2、角度，要求国家能够提供给公众足够的食物，满足社会稳定的基本需要；二是从卫生安全角度，要求食品对人体健康不造成任何危害，并获取充足的营养；三是从发展的角度，要求食品的获得要注重生态环境的良好保护和资源利用的可持续性。2021/7/203食品安全法所要调整的“食品安全”是一个狭义的概念，是指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。食品安全法选择狭义的食品安全概念，主要是考虑到我国当前食品安全面临的主要问题是食品的卫生安全。我国逐渐解决了粮食供给不足的问题，食品总产量和消费量持续增长。国家和广

3、大人民群众对食品问题的关注，已从数量安全，转到了卫生安全，对食品的卫生安全提出了更高的要求。2021/7/204在食品的卫生安全方面，尽管已得到很大改善，但食品安全事故时有发生，假冒伪劣食品侵害消费者权益的问题屡禁不止等，这些问题的存在严重影响了消费者对食品安全的信心，也影响了食品行业的健康发展。在科学分析我国食品安全方面的主要问题的基础上，食品安全法以预防和控制食源性疾病为出发点，明确食品安全的监管体制和各监管部门的主要职责，对食品生产经营活动进行科学、严格的标准化管理，从而在法律制度上切实保障食品安全，保障人民群众的身体健康。

4、2021/7/205制定食品安全法的背景我国食品卫生的法制化管理始于20世纪50年代，当时卫生部发布了一些单项规章和标准对食品卫生进行监督管理；1965年8月17日国务院颁布了《食品卫生管理试行条例》；1979年8月27日国务院颁布了《食品卫生管理条例》；1982年11月19日第五届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过《中华人民共和国食品卫生法（试行）》，于1983年7月1日试行；1995年10月30日第八届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过，1995年10月30日中华人民共和国主席令第五十九号公布，自1995年1

5、0月30日起施行。2009年2月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过了《中华人民共和国食品安全法》，于2009年6月1日起施行。2021/7/206《食品卫生法》是涉及食品生产加工、流通、销售全过程的食品卫生安全的基本法律制度，颁布十多年来对保证我国的食品卫生，预防和控制食源性疾病，保障人民群众身体健康发挥了重要作用。我国现阶段的食品安全问题体现在以下几个方面：1、违法生产经营行为仍然存在。2、食品安全监管工作中存在一定问题。3、食品行业生产力水平较低。2021/7/207制定食品安全法的意义1、制定食品安全法是

6、保障食品安全，保证公众身体健康和生命安全的需要。2、制定食品安全法是促进我国食品工业和食品贸易发展的需要。3、制定食品安全法是加强社会领域立法，完善我国食品安全法律制度的需要。2021/7/208食品安全监督管理体制第四条是关于食品安全监管体制的规定。食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济健康发展和社会稳定，关系到政府和国家的形象。食品安全监管体制是指国家对食品安全实施监督管理采取的组织形式和基本制度。它是国家有关食品安全的法律、法规和方针、政策得以有效贯彻落实的组织保障和制度保障。为了保证食品安全，保障公众身

7、体健康和生命安全，本条分三款对于我国的食品安全监督管理体制作出了规定。2021/7/209第一款规定“国务院设立食品安全委员会，其工作职责由国务院规定”。第二款规定了国务院卫生行政部门的职责。根据本条规定，国务院卫生行政部门主要承担的食品安全职责。第三款规定：“国务院质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理部门依照本法和国务院规定的职责，分别对食品生产、食品流通、餐饮服务活动实施监督管理。”2021/7/2010第一、负责食品安全风险监测第二、负责食品安全风险评估第三、负责食品安全标准的制定第四、负责公布食品安全信息第五、负责

8、制定食品检验机构的资质认定条件和检验规范第六、负责牵头处理食品安全事故2021/7/2011食品安全事故，是指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，对人体健康有危害或者可能有危害的事故。近年来，我国食品安全事故时有发生，给食品安全和人民群众身体