基于新能源的辽宁低碳经济发展研究

《基于新能源的辽宁低碳经济发展研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

《生态经济》2011年第1期总第234期ECOLOGICALECONOMY基于新能源的辽宁低碳经济发展研究韩城（辽宁石油化工大学经济管理学院，辽宁抚顺113001）摘要：利用1990～2008年间的二氧化碳排放量及GDP数据，对二者进行了回归分析。回归结果证明，辽宁省二氧化碳排放量与GDP之间具有较为紧密的联系，如果在能源利用方式和效率上没有发生较大变化，那么随着经济的增长，二氧化碳排放量也会随之快速增长，生态环境将面对更大的压力与破坏。在总结辽宁发展低碳经济的固有局限的基础上，指出辽宁发展低碳经济的重点在于新能源并提出新能源发展策略。关键词：新能源；低碳经济；辽宁文献引用：韩城.基于新能源的辽宁低碳经济发展研究[J].生态经济，2011（1）：67～68，77.中图分类号：F407.2；F062.2文献标识码：AStudyontheDevelopmentofLowCarbonEconomyinLiaoningProvinceBasedonNewEnergyHANCheng(SchoolofEconomics&Management,LiaoningShihuaUniversity,FushunLiaoning113001,China)Abstract:UsingthedataaboutCO2emissionsandtherealGDPbased2000price,alldataovertheperiod1990-2008,wemakearegressiontest.TestresultshowthatGDPhasagreatimpactonCO2emissionsinLiaoningProvince.Ifenergyefficiencyandenergyconsumptionpatternsarenotchangedgreatly,witheconomicgrowth,CO2emissionswillgrowrapidly,andEcologicalenvironmentwillfaceevengreaterpressureanddestruction.Basedontheanalysisoftheinherentlimitationsinthedevelopmentoflow-carboneconomyofLiaoningProvince,thisarticlepointoutthefocusofdevelopinglowcarboneconomyinLiaoningProvinceisthedevelopmentofnewenergy.Atlast,thisarticlepresentsthedevelopmentstrategyofnewenergy.Keywords:newenergy;low-carboneconomy;Liaoning低碳经济是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。中国承诺2050年二氧化碳的排放量要削减至200亿吨，这意味着现有基础上63%左右的削减。辽宁省作为能年图1化石类能源消耗比例对比源消耗大省，减排压力远远大于其他省市。1.2经济结构刚性大，转型压力大1辽宁省发展低碳经济的难点在国家重振东北老工业基地的战略方针指引下，在1.1能源结构单一，多样化供给能力较弱全国经济快速发展的大背景下，辽宁省工业生产快速增辽宁省化石类能源占总量比例维持在96%左右，而且长，规模不断扩大，2008年突破6000亿元，全省工业占以煤炭类能源为主，占总量比例为76%左右，远远大于全GDP的比重达到50%，在短期内完成产业结构调整难度国平均水平，见图1。由于地理位置的特点，辽宁省在光很大[2]。辽宁省第二产业产出占GDP比例要大于国家平均能、风力、水力、生物资源发电方面也不具备明显优势，水平，见图2。另一方面，大力发展低碳经济需要巨额投因此辽宁省在能源结构方面呈现出较为单一的局面，这也入，在产业结构与能源结构方面也要进行较大的调整，这是摆在发展低碳经济面前的难题，应该有计划的进行能源将在一定程度上延缓和打断辽宁省的现代化进程。显然，[1]结构调整，寻找实现能源供给多元化的途径。照搬发达国家大力缩减重化工产业的调整方式并不适合我基金项目：辽宁省社会科学基金项目“辽宁省发展低碳经济的战略规划及政策保障研究”（109bjy040）作者简介：韩城（1977～），男，博士生，讲师，研究方向为能源经济。67 绿色经济GREENECONOMY国、辽宁省现阶段的发展现状，也不符合产业发展的客观标准煤；太阳能，辽西、辽南及辽北等地区，太阳能年辐[3]规律。射能量普遍超过5000兆焦/平方米，具备了开发利用的基本资源条件；地热能，全省年可采热水资源量9300多万吨；海洋能，全省海洋能蕴藏总量约700万千瓦。2.2辽宁省新能源建设现状目前，辽宁省风电装机容量达226万千瓦，继续位居全国第2位，装机比重8.23%；累计发电量15.4亿千瓦时，发电比重占3.54%。所有风电场投产后均正常并网发电。特别是国家能源局直接支持并核准的华能阜新二期30万千图2第二产业产出占GDP比例对比瓦风电场，已成为我国一次性批复、一次性建设并顺利投1.3能源消耗量及碳排放量较高产运营规模最大的风电建设工程。2006年、2007年两年，辽宁省的能源消耗量分别为黑山秸秆、沈阳老虎冲垃圾填埋气等两项生物质能发16420.79万吨标煤和16593.4万吨标煤，在全国31个省级电工程正式并网发电，装机容量共1.3万千瓦，填补了本省单位中均位列第五，由于辽宁省能源消耗基本都是以化石该领域的空白。北票等城市开展光伏路灯、景观灯示范工类能源为主，这必然导致较高的碳排放量。由于没有相关程建设，累计装机容量超过1兆瓦。全省车用乙醇汽油市部门对各省二氧化碳排放量进行专门统计，本文根据辽宁场覆盖率超过95%，推广使用生物燃料乙醇34.8万吨，成省能源消耗情况，计算了1989～2008年间辽宁省二氧化碳为全国目前全封闭应用乙醇汽油的5个省份之一。[4]排放量，见表1。3以新能源产业为基础大力发展低碳经济表1辽宁省二氧化碳排放量及GDP数据辽宁省发展低碳经济任重而道远，存在诸多难以有效年值年值时间时间解决的问题，但凭所拥有的新能源储量优势及完善的工业Y（万吨）X（亿元）Y（万吨）X（亿元）198918054.662094.65199923015.624257.73基础，必将会通过新能源的开发及利用走出一条低碳发展199018327.132095.23200025629.364669.10之路。新能源的发展不是一蹴而就的，需要精心培育，系199118391.462214.46200126847.164931.87199218380.292511.16200226813.375316.48统筹划，省政府需要在宏观调控上科学布局，制订合理有199322540.482977.73200329630.665699.16力的产业政策。围绕新能源，本文认为辽宁省政府应该在199423884.103022.70200432283.265924.43199524246.073015.62200535163.546853.14以下几个方面展开工作：199624338.853202.79200638993.167640.86（1）根据企业自主创新的程度，分配政府扶持资199723802.573579.50200742970.278476.62199823002.413912.03200846012.019646.88源。新能源产业的发展依然离不开政府的扶持政策、扶持资金，企业都在争夺政府给够提供的资源。由于企业良根据1989～2008年间的二氧化碳排放量（Y）及GDP莠不齐，有的只看重短期利益，不进行技术投入；有的企（X）的数据（GDP取2000年不变价格），对两者的关系业注重长期可持续发展，投入大量的研发资金，因而影响进行了回归分析，回归结果如下：近期经济效益还要承担巨大的风险，为了有效鼓励企业加Y=10520×C+3.6×X+u（1）大技术创新上的投入，政府在分配扶持资源时，应该以技R-squared=0.96，T检验和F检验都通过，模拟度较高。术创新为主要参考标准，将优势资源有侧重的向技术实力根据式（1）可以知道辽宁省二氧化碳排放量与GDP之间具[5]强、潜力大的企业投放。有较为紧密的联系，如果在能源利用方式和效率上没有发（2）继续扩张产学研联合的技术创新空间。辽宁省生较大变化，那么随着经济的增长，二氧化碳排放量也会重视新能源产业科技创新工作，支持了重点科研院所、高随之快速增长，生态环境将面对更大的压力与破坏。等院校攻克了一批关键技术，开发了一批技术水平处于国2辽宁省新能源发展现状内领先的重点产品。沈阳工业大学风能研究所与华创电力2.1辽宁省新能源蕴藏量合作已研制出双馈、直驱、半直驱并网型风力发电机组以据统计，辽宁省水能理论蕴藏量203万千瓦，经济可及风力机测试设备等系列产品，共计三大类16个品种，全开发量173万千瓦；风能可开发潜力1000万千瓦以上；生部通过国家或省、部级技术鉴定。该所的技术创新获得了物质能，全省年形成生物质能约4000万吨标准煤，其中巨大的回馈，不仅实现了风电技术90%的覆盖率，还获得一半左右可作为开发利用资源，目前年利用量约20万吨（下转77页）68 《生态经济》2011年第1期总第234期ECOLOGICALECONOMY5.1制订生物基因权和知识产权补偿政策的捐款。为了促进生物多样性服务市场发展，政府要制订相参考文献：关政策，界定生物基因权和知识产权，规定公益林所有[1]斯蒂格利茨.经济学[M].第二版.北京：中国人民大学出版社，者有权向生物基因权和知识产权的受益者收费，受益者2000：166.有义务付费。政府界定受益者和补偿标准，受益者依据[2]陈钦，魏远竹.公益林生态补偿的理论分析[J].技术经济，2007，26（4）：82～86.此标准补偿。[3]李周，等.中国天然林保护的理论与政策探讨[M].北京：中国社5.2制订自然保护区配额交易政策会科学出版社，2004：49～143.我国生物多样性保护主要通过划定自然保护区。政府[4]JohnsonN,WhiteA,Perrot-MaitreD.Developingmarketsforwater可以制订自然保护区配额政策，按照人均自然保护区面积servicesfromforests[EB/OL].http://www.katoombagroup.org/documents/events/event16/Developing_Markets_for_Water_Services.或自然保护区占土地总面积的比例，规定各个地区应该拥pdf.有的自然保护区面积，某个地区实际自然保护区面积少于[5]ScherrS,WhiteA,KhareA.Thecurrentstatusandfuturepotential规定的面积，有法定义务向其他地区购买或在本地区扩大ofmarketsfortheecosystemservicesprovidedbytropicalforests自然保护区面积；某个地区实际自然保护区面积超过规定[S].ITTOTechnicalSeriesNo21,InternationalTropicalTimberOrganization,2004.的面积部分，可以出售。根据保护区建设直接投入以及当[6]PowellI,WhiteA,Landell-MillsN.Developingmarketsforthe地政府、企业、个人因保护而遭受的经济损失确定交易基ecosystemservicesofforests[S/OL].http://www.forest-trends.org/价。由政府牵头成立中介组织，将各地区富余准备出售的documents/publications/Chinese,2002.自然保护区面积集中起来进行拍卖，自然保护区面积不足[7]刘羊旸.森林旅游为现代林业建设注入生机和活力[EB/OL].（2010-05-27）.http://www.gov.cn/jrzg/2010-05/27/的地区需要竞标购买。content_1615118.htm.此外，为了鼓励企业、公众等为保护生物多样性捐[8]中国环境与发展国际合作委员会林草问题课题组.生态环境效益款，政府必须规定这些捐款可以在所得税前抵扣；政府可补偿政策与国际经验研讨会论文集[M].北京：中国林业出版社，以成立生物多样性保护基金，以便接受国内外机构或个人2002：64.（上接68页）了巨大的市场需求。锦州新世纪石英玻璃有限公司在2006产品开发及发电项目建设和电费、补贴结算的税收政策上年开始研发物理法生产多晶硅被列为国家“十一五”科技继续扩大优惠空间。目前新能源的优惠政策也是地区新能支撑计划课题，2009年，项目通过专家评审验收，采用新源竞争的一个重要手段，在辽宁省的一些新能源产业基工艺研发的低成本太阳能级多晶硅光电转换率达到15.8%地，已经出现大型企业受南方大省优惠政策吸引而要迁移以上。在这样好的创新基础上，应该总结合作经验，将的现象。辽宁省应该认真对待这样一个潜在的危机，分析好的合作模式在全省开展，在未来新能源的国内、国际竞对比辽宁与南方大省在自然、人力、财政、地域资源禀赋争中，核心技术与持续的技术创新力是决定发展趋势的核的差异，制订合理而有吸引力的产业政策。心指标。参考文献：（3）通过技术合作，提升技术开发能力。由于我国[1]李世祥，成金华.中国能源效率评价及其影响因素分析[J].统计研在新能源领域的各个方面几乎都缺少核心技术，因此辽宁究，2008（10）：28～36.省在新能源领域的发展中应大力开展国际合作，加大新能[2]姜雁斌，朱桂平.能源使用的技术无效性及其收敛性分析[J].数量源的开发力度和加快新能源发展速度。但在技术交流与引经济技术经济研究，2007（10）：108～119.进中，不能盲目投资、决策，要吸收我国风电行业的教[3]林永生.能源价格对经济主体的影响及其传导机制——理论和中国的经验[J].北京师范大学学报：社会科学版，2008（1）：训——技术引进不是只买图纸，更不是只买二流技术的图127～133.纸，要寻找有诚意的合作方。如果在技术引进上不能坚决[4]杨洋，王非，李国平.能源价格、产业结构、技术进步与我国能源把关，那么这样的引进如同饮鸩止渴，不利于技术的长期强度的实证检验[J].统计与决策，2008（11）：103～105.可持续发展。[5]孔婷，孙林岩，何哲，等.能源价格对制造业能源强度调节效应的（4）制订灵活、合理的产业政策。辽宁省在新能源实证研究[J].管理科学，2008（3）：2～8.77