财政国库集中支付制度改革对高校财务运作的影响研究

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1、东华大学硕士学位论文财政国库集中支付制度改革对高校财务运作的影响研究姓名:徐程程申请学位级别:硕士专业:会计学指导教师:朱杏龙2012-03-03东华人学颂一I:学位论文摘要财政国库集中支付制度改革对高校财务运作的影响研究——以DH大学为例摘要自2008年财政部在全国范围内的高校中推行国库集中支付制度以来,对高校的财务运作产生了很大的影响。高校作为培养高素质人才的重要基地,承担着重大的责任使命,高校的国库支付制度改革也成为现代国库管理体制改革的重要组成部分。但由于高校本身所具有的复杂性和特殊性,在

2、实行国库集中支付制度的过程中还是存在着很多问题,从而影响了高校财务运作的效率。因此,研究国库集中支付制度改革对高校财务运作产生的影响,进而提出使高校更好地适应国库集中支付制度改革的建议和对策,具有十分重要的现实意义。本文将规范研究和实证研究相结合,主要采用了比较分析法、数据分析法和实地访谈法。首先,将高校中实行的传统分散支付制度和国库集中支付制度进行比较,分析了两者之间的主要区别和优缺点,为理论分析国库集中支付制度改革对高校财务运作的影响做好准备工作;其次,以DH大学作为实证研究的对象,对实地考察

3、中获取的相关财务数据进行分析,分别从学校的财务风险、筹资能力和预算执行能力三个方面分析了国库集中支付制度对学校财务运作产生的影响。同时,针对学校财务处工作人员和领导的不同职能和工作内容,分别从不同的角度设计了访谈问卷,利用访谈获取的相关信息,分析了学校在实行国库集中支付制度改革过程中存在的问题,并提出了高校更好地适应国库集中支付制度改革的对策和建议。通过数据分析和实地访谈,本文主要的研究结果有:1.国库集中支付制度解决了分散支付制度存在的弊端,但是新制度的实行还是对高校的财务运作产生了一定的影响。

4、包括降低了高校的财务风险,强化了高校的预算管理,削弱了高校的筹资能力,减少了高校获取资金的渠道。2.高校在实行国库集中支付制度过程中还是存在着很多问题,为了保证高校财务活动的正常运行,高校应努力拓宽收入来源,加强预算管理,进一步完善高校的管理信息系统,充分做好财务人员的思想工作,提高工作的积极性,从而保证国库集中支付制度在高校的顺利实行。关键词:国库集中支付制度;国库分散支付制度;高校财务运作:预算管理;THEINFLUENCEoFCENTRALIZEDTREASURYPAYMENTSYSTEMo

5、NFINANCEoPERATIoNoFUNIVERSITYSTUDYoNDHUNIVERSITYABSTRACTSincetheyear2008,meMinist叫offinancehask印tonpushingtheCentralizedTreasu珂PaymentSystem(CTPS)intlleUniVerSitiesofChina,ithasasignificantimpactonthefinancialoperationofcollegesanduniVersities.TheuniV

6、ersitiesareasaninlportantbasefbrcultivatinghigh—qualitypersonnelthattakingsignificantresponsib订ities,theuniversity’streasurymanagementsystemisbecomingoneofanimportantpartofmod锄treasurypaymentsystem.DuetotheuniVersities’complexityandpanicularity,theyha

7、veencounteredmanyproblemsduringthepmcessofconductingthenewrefom,andasaresultaf亿ctingtheemciencyofnn锄cialoperation.Therefore,itwouldbeagreatpracticalsignificancetodosomeresearchonhowuniVersitiescanadapttotheCTPSmuchbetterThethesiscombinesstandardresear

8、chandempiricalresearchtogemer,andapplycomparatiVeanalysis、dataanalysisandon—the-spotinteⅣiews.Firstofall,wewillcomparemedifIhencebetweenme仃aditionalscatteredpa)rIllentsystemandtheCTPS,anddiscussmeiradvantagesanddisadVantageS,inordertopr印arefor

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