城市流浪乞讨人员社会救助制度的研究

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1、城市流浪乞讨人员社会救助制度研究内容摘要本文以“什么是城市流浪乞讨人员,什么叫社会救助制度”为文章的切入点,对城市流浪乞讨人员社会救助的概念、内容及必要性进行了深入探讨,同时介绍我国城市流浪乞讨人员社会救助制度的演变过程,对现行制度内容进行了剖析,试图全面研究城市流浪乞讨人员社会救助制度的历史和现状。本文对我国城市流浪乞讨人员社会救助制度的实施现状及实施中存在的突出问题进行了较详细分析,客观描述了在实践中现有社会救助制度面临的难题和困惑。最后主要针对实践中存在的问题,探讨了完善我国城市流浪乞讨人员社会救助制度的路径,提出相应的对策建议。本文立足于社

2、会救助制度在实践中的创新,以满足多元化社会对社会救助多元化的需要。关键词:城市流浪乞讨人员社会救助制度完善作者:指导老师:王红红上官丕亮AbstractResearchofthesystemofsocialassistancetovagrantsandbeggarsincitiesResearchofthesystemofsocialassistancetovagrantsandbeggarsincitiesl一●●·●BeginningwithWhatAreVagrantsandBeggarsinCitiesandWhatistheSystemo

3、fSocialAssistance,thisdissertationmainlymakesadeepexplorationintheconcepts,connotationsandnecessityofthesocialassistancetovagrantsandbeggarsincities.Meanwhile,thisdissertationtriestostudythehistoryandcurrentsituationofthesystemofsocialassistancetovagrantsandbeggarsincitiesbyex

4、plainingtheevolutionofthesocialassistancesystemforvagrantsandbeggarsincities.Thedissertationtriestoanalyzethecurrentsituationandquestionsofimplementationofsocialassistancesystemindetail,andpointsoutthedifficultiesandperplexitiesinthecurrentsocialassistancesysteminpractice.Atla

5、st,thisdissertationanalyzestheapproachtoperfectsocialassistancesystemforvagrantsandbeggarsincitiesandputsforwardrelevantmeasurestotake,inordertoresolvetheexistingdifficultiesandquestionsinpractice.Basedontheinnovationmadebythesysteminpractice,thisdissertationintendstosatisfyth

6、eneedsofdiversifiedsocietyfordiversificationofsocialassistanceKeyWords:VagrantsandBeggarsinCities,SocialAssistance,System,SuggestionWrittenbyWangHongSupervisedbyShangguanPiliang城市流浪乞讨人员社会救助制度研究引言芦I已=.丁l画一、问题的提出与研究意义《城市大楼下,成片水泥锥;凄苦流浪者,何处能安睡》,这是刊载在2012年7月3日《南方都市报》的一则新闻,报道的是在广州市白

7、云区机场高速黄石出入口桥下,“百余米长的平整水泥地上长满了森然的牙齿,约2000个水泥锥整齐的排列其上”。至于此举的用意,报道称:“这处桥下,之前每晚确有不少流浪汉,有的还以此为家,在三四年前,有人在平整的地面上摆放水泥三角夹之后,流浪汉因无法在此入睡,被迫迁往别处”。①消息一出,舆论一片哗然。而更令人惊讶的是南都网随后的民意调查,赞成这样做法的民众竞达调查人数的49.67%,基本和反对这种做法的人数比例49.89%相当。这不得不让我们思考,流浪乞讨人员的生存权谁来保障,公民有没有流浪乞讨自由,政府有没有权利用此类方式对待流浪者。在提倡尊重和保障人

8、权而且流浪乞讨人员的救助越来越成为社会关注焦点的今天,这类行为如何避免。怎样完善对流浪乞讨人员的社会救助制度,保障他们应有

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