翁源县新时期精准扶贫资金管理暂行办法

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1、翁源县新时期精准扶贫资金管理暂行办法第一章总则第一条为加强精准扶贫资金管理，促进精准扶贫工作顺利开展，提高精准扶贫资金的使用效益，推进我县社会、经济、文化和谐发展。根据《翁源县人民政府办公室关于印发<翁源县财政性资金支出管理暂行办法>的通知》(翁府办〔2015〕6号)、《关于明确政府采购工程内限价标准的会议纪要》（翁府办〔2015〕１３号）和《关于调整我县建设工程项目招标的规模标准的通知》（翁建招〔2014〕1号）文件精神，制定此办法。第二条精准扶贫资金重点用于增加贫困群众收入，强化相对贫困村基础设施、发展社会事业、改善贫困群众生产生活条件。第三条精准扶贫资金指用

2、于精准扶贫工作的财政专项资金；“6.30”等捐赠资金；行业部门资金和帮扶单位自筹资金等。第四条精准扶贫的财政专项资金和6.30捐赠资金，必须用于扶贫项目，不得用于工作经费（指定为工作经费的除外）。实行乡镇财政管理，原则上在镇财政所实行直接支付或报账制。第五条用于精准扶贫的由行业部门管理的资金，按相关部门的规定执行。第六条用于精准扶贫的帮扶单位自筹资金以帮扶单位管理为主，扶贫部门协助，原则上在镇财政所实行直接支付或报账。第七条对有明确资金使用管理办法的扶贫专项的资金，按1其规定执行。第八条由省、市、县下拔到相对贫困村的精准扶贫资金在安排使用上应由帮扶单位主导，所在的

3、相对贫困村协助实施，帮扶单位要根据省考核办法要求合理安排使用帮扶资金，确保各项考核指标的完成。第九条由省、市、县下拨到镇（场）的精准扶贫资金在安排使用上应由镇帮扶工作组主导，分散贫困人口所在的行政村协助，镇帮扶工作组要根据省考核办法要求合理安排使用帮扶资金，确保各项考核指标的完成。第二章财政专项资金分配与审批第十条上级下达的不需要重新分配的财政专项资金，县扶贫办及时向分管副县长汇报，并按相关专项资金管理办法向县财政部门提出专项资金使用申请或联文下拨。第十一条需要重新分配的财政专项资金，按有关规定办理。第三章精准扶贫资金使用管理第十二条精准扶贫资金来源的分类：1、财

4、政专项资金是指中央、省、市、县财政安排的财政专项资金。2、捐赠资金是指省、市、县组织开展“6.30扶贫济困日”等活动募集的捐款，按资金投向可分为定向捐赠资金和非定向捐2赠资金。3、行业资金是指由行业部门申报、行业部门使用、行业部门管理且用于精准扶贫的扶贫项目资金。4、自筹资金是指各级帮扶单位筹集且用于自身帮扶村的精准扶贫资金。第十三条精准扶贫资金使用方向的分类：到户帮扶资金和到村帮扶项目资金。第十四条精准扶贫资金的报批程序：1、中央、省、市、县财政安排的财政专项资金由县转发文件到镇或到行政村。分别由镇帮扶工作组、各级帮扶单位及其驻村工作队作出财政专项资金安排使用方

5、案，分别与驻村工作队、村“两委”召开联席会议会审使用方案，并双方联合向所在镇政府、县扶贫办报请使用方案，待县扶贫办批准后实施。2、捐赠资金须先向县慈善会、县扶贫办申请把捐赠资金拨到所在镇财政所。然后参照财政专项资金报批手续报批。3、行业资金和自筹资金分别按各自相关规定执行。第十五条精准扶贫资金的使用：1、到户帮扶资金，由驻村工作队根据精准扶贫、精准脱贫的需要，安排到贫困户的帮扶资金。2、到村帮扶项目资金，要招投标的项目按有关招标的规定办理。第十六条精准扶贫资金的报账材料：31、安排到户的帮扶资金所需材料：一是精准扶贫资金安排使用方案的批复；二是资金到户的贫困户签收

6、表，该表由经办人、驻村工作队长和镇驻村负责人共同签名和村委会盖章，三是填写精准扶贫资金申请表；四是提供“一本通”或“一卡通”账户；五是户主本人身份证复印件。2、安排到帮扶村的到村帮扶项目资金，一是精准扶贫资金安排使用方案的批复；二是实施项目的全部资料，包括工程招标手续、立项批复、工程合同、工程验收单、结算单、完税发票；三是填写精准扶贫资金申请表。第十七条精准扶贫资金的报账程序：1、组织相关人员验收（工程类），工程完工后由有关部门组织验收，并由财政部门结算。2、填写精准扶贫资金申请表。到镇项目由挂职副书记和帮扶单位驻村负责人共同填写、到村项目由帮扶单位驻村负责人和村

7、委会共同填写精准扶贫资金申请表。3、镇政府签署意见。带齐所有报账手续到项目所在镇政府签署意见并加盖公章。4、县扶贫办签署意见。带齐所有报账手续（复印一套给县扶贫办存档）到县扶贫办签署主管部门的意见。5、镇财政所报账。带齐所有报账手续到镇财政所报账。第四章相关职责4第十八条县扶贫办职责：1、做好全县性的资金分配方案，对实施项目进行监管，确保项目按时、按质、按量完成。2、按有关规定协助做好招投标组织工作。3、督促镇、村加强资金、项目公示。4、审核项目实施单位报账凭证的合法性、真实性、有效性。第十九条镇政府职责：1、指定每村一名镇驻村负责人负责该村扶贫资金的分配、使用和

8、管理的全程