翁源县精准扶贫第一家长管理暂行办法

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1、翁源县精准扶贫“第一家长”管理暂行办法（征求意见稿）第一章总则第一条为进一步加强对翁源县精准扶贫“第一家长”（以下简称“第一家长”）的选派与管理，根据《翁源县选派精准扶贫“第一家长”工作方案》，特制定本暂行办法。第二条本办法所称翁源县精准扶贫“第一家长”对象包括：各级党政机关、企事业(含派驻翁源县的省直、东莞市、市直)帮扶单位在职在编干部职工。第二章下派方式第三条根据省、市、县脱贫攻坚战相关文件工作要求，结合我县实际，全县51个相对贫困村和105个分散贫困户所在村的所有贫困户实行帮扶全覆盖，全县701

2、1户17298个贫困人口，以派出扶贫“第一家长”的方式进行结对帮扶，做到结对帮扶贫困户不漏一户，干部不漏一人。第四条“第一家长”帮扶贫困户一般安排在本单位定点帮扶村，原则上按照“531”的方式开展结对帮扶，即：县处级以上领导干部，每人帮扶贫困户5户；科级领导干部，每人帮扶贫困户3-6-户左右；一般干部职工（非领导职务科级干部列为一般干部），每人至少帮扶贫困户1户。(51个相对贫困村由派驻翁源县的省直、东莞市、市直帮扶单位负责并参照选派“第一家长”)第五条“第一家长”要求下派身体健康、政治素质好、组织协

3、调能力强、熟悉扶贫相关政策、热心为农村和群众服务的干部；到2019年底达到退休的以及患有有重大疾病、生活不能自理的干部不用下派。第六条各单位所下派的“第一家长”要以帮扶村为单位，成立“第一家长”工作组，工作组组长由本单位领导或驻村工作队队长或第一书记担任，主要负责组织本单位“第一家长”及时开展帮扶工作。第三章职责任务第七条“第一家长”要向贫困户宣传党和国家的方针政策、法律法规和脱贫政策，帮助贫困户树立脱贫致富的信心和决心。第八条“第一家长”要熟悉和掌握中央、省、市和县有关精准扶贫精准脱贫的政策文件，以

4、及翁源县出台的“个十百千”帮扶行动方案，与帮扶的贫困户共同商讨脱贫事宜，采取“一人多法、一户多策”，用“八个一批”(发展生产脱贫一批、转移就业脱贫一批、教育帮扶脱贫一批、医疗救助脱贫一批、政府兜底脱贫一批、金融扶持脱贫一批、资产收益脱贫一批、完成危房改造任务一批)的办法解决帮扶贫困户的脱贫问题。-6-第九条“第一家长”与贫困户进行结对帮扶，每月到贫困户家中了解脱贫工作情况一次以上，帮助贫困户分析致贫原因，选准脱贫路子，制定帮扶规划，确保贫困户按期实现脱贫摘帽目标。第十条“第一家长”要帮助贫困户落实脱贫

5、项目1个以上，并为贫困户发展项目提供技术、信息、资金等方面的服务。第十一条“第一家长”要动员和引导贫困户参与本村基础设施和公益事业建设，参加各种技能培训，全面提升综合能力素质。第十二条“第一家长”要尽力帮助贫困户解决生产、生活中的困难，尤其对贫困户子女入学有经济困难的给予支持和帮助。第十三条“第一家长”要按照贫困户脱贫计划统筹安排好工作时限，扎实开展结对帮扶。要紧紧围绕贫困村、贫困户脱贫标准，积极配合驻村工作队开展贫困村、贫困户脱贫工作。第十四条“第一家长”配合镇（场）党委、政府加强农村基层组织建设，

6、引导农村基层干部发扬求真务实、扎实苦干的工作作风，增强基层组织的战斗力和凝聚力，带领群众发展生产，脱贫致富。第十五条“第一家长”要按国家有关规定标准，做好迎检准备，经验收合格，对贫困户进行销号，做到不脱贫，不脱钩。第四章日常管理-6-第十六条“第一家长”由县扶贫办、县委组织部、县人社局、各镇（场）共同管理。“第一家长”要在当地镇（场）党委、政府领导下开展工作。第十七条定期走访制度。“第一家长”每月要至少下去一次，要做好记录，填好相关台帐资料，了解“七有一稳”情况；教职工、医护人员、政务中心、金融等窗口

7、和特殊岗位的员工可利用节假日，根据工作需要灵活安排。如单位有“第一家长”岗位调整的要及时调整更换；已经帮助贫困户脱贫的“第一家长”要做好后期跟踪和服务工作，加强动态监控，防止贫困户返贫。第十八条定期汇报和考勤制度。“第一家长”日常考勤由派驻单位具体负责，“第一家长”每个季度要以书面形式向派出单位汇报工作情况，在工作和生活中遇到重大事项，及时向派出单位或管理部门报告。“第一家长”考勤采取量化登记的考核制度，具体由镇（场）党委负责。第十九条巡回督查制度。县委、县政府不定期派出巡回督查组，通过走访农户、查看

8、村情实况、到帮扶项目现场看工作实绩，听取群众评价等方式，及时了解掌握“第一家长”发挥作用情况。对群众不满意、工作表现差、工作成效不明显的，要给予批评教育、责令整改。第二十条严明工作纪律。“第一家长”要密切联系群众，严守工作纪律，注意言行举止，体察民情，珍惜民力，轻车简从，树好形象。对贫困户只能予、不能取；只帮忙，不添乱。严守中央“八项规定”，不准弄虚作假、欺上瞒下，不接受贫困户-6-的吃请和收受基层馈赠的钱物（包括土特产），不做违背群众意愿、侵害群众利益