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1、第11卷摇第5期中国发展Vol.11摇No.5682011年摇摇10月ChinaDevelopmentOct.摇2011*论上海建设低碳化国际大都市傅尔基(上海市发展改革研究院,上海200032)摘摇要:该文认为,“十二五冶时期到2020年上海促进城市低碳发展、建设低碳化国际大都市,是上海顺应低碳城市建设的国际潮流、化解城市发展与资源环境约束趋紧矛盾、担当全国可持续发展排头兵的重大战略抉择并提出,上海促进城市低碳发展、建设低碳化国际大都市需创新性转型:要以低碳理念为指导、以低碳能源为重点、以低碳环境为条件
2、、以低碳产业为基础、以低碳技术为支撑、以低碳城(园)区为依托、以低碳社会为保障、以低碳行政为配套,最大限度地实现城市发展的低消耗、低污染和低排放与高利用、高清洁和高效益。关键词:上海;低碳化;国际大都市中图分类号:X2摇摇文献标识码:A摇摇文章编号:1671-2404(2011)46-0068-09摇摇根据世界自然基金会(WWF)的定义,低碳城市上,西方发达国家又率先提出和实践低碳城市发展(Low-carbonCity)是指城市在经济高速发展的前提计划,比较有代表性的是英国低碳伦敦行动计划和下,保持能源消
3、耗和二氧化碳排放处于较低水平。丹麦哥本哈根碳中立城市计划,目标是促进城市总2008年初上海成为世界自然基金会与中国建设部的碳排放量降低,主要实现途径是推广可再生能源联合推出作为“低碳城市冶试点之一,2010年上海成应用、提高能效和控制能源需求,重点领域是建筑和功举办以“低碳世博冶为主题的世博会。本文论述交通,手段是技术、政策和公共治理并重。目前,低“十二五冶时期到2020年上海促进城市低碳发展、碳城市建设已经成为国际潮流,许多国际大都市以建设低碳化国际大都市,是上海的战略性抉择和创建设低碳城市为未来城市发
4、展的重要目标。上海不新性转型。仅要顺应、而且要勇立当今低碳城市建设的国际潮流,将低碳城市建设纳入到“十二五冶和2020年发1摇建设低碳化国际大都市是上海战略性抉展目标中,明确到2020年上海基本建成现代化国际择大都市应是低碳化国际大都市,勇于应对全球气候摇摇促进城市低碳发展、建设低碳化国际大都市是变化,承担共同但有区别的温室气体减排的责任,厉上海顺应低碳城市建设的国际潮流、化解城市发展行节能减排,促进低碳发展,推动从重化工业的高碳与资源环境约束趋紧矛盾、担当全国可持续发展排型城市转向后工业化的低碳型城市,
5、打造低碳、绿头兵的重大战略抉择。色、宜居城市,为全球减排温室气体、实现低碳发展1.1摇顺应低碳城市建设的国际潮流,为基本建成国做出贡献。际大都市添加新规应当看到和预见,自国际金融危机后,低碳新能摇摇2008年以来,为克服国际金融危机、重振经济源、技术和“智慧地球冶等成为全球资源、产业、技术优势和获取先发利益,西方发达国家在应对全球气和市场的战略性重点,低碳经济和信息经济正在引候变化的世界话题下纷纷制定、发布和推进低碳经领全球经济缓慢复苏、转型发展。据报,全球绿色能济、智慧地球等计划、战略、政策和产业,在此
6、基础源投资过去4年增长4倍,已经超过煤炭和石油投资规模;碳市场交易规模2008年比2007年翻了一收稿日期:2011-08-05番。据世界银行估计,到2020年,全球碳市场交易作者简介:傅尔基,经济学硕士,上海金融工程研究中心执行主将达到3.5万亿美元,有望超过石油市场成为世界任,首席研究员,主要从事西方经济、金融投资、体制改革等方面的研第一大市场。信息产业方面,IBM公司预计,2011究。E-mail:fuerji@yahoo.com.cn*本文是以“低碳经济与碳排放权交易冶为主题的“致公党苏、年全球内
7、嵌IC芯片、传感器、无线射频等“智能物浙、皖、沪‘长三角区域合作发展论坛·2011爷冶发言修改稿。件冶可能超过1万亿个;到2020年,全球“物物互傅尔基:论上海建设低碳化国际大都市69联冶业务量,将是“人与人通信冶业务量的30倍。在大都市的关键时期,仍处于可以大有作为的重要战全球资源配置重点发生战略性转变趋势中,上海未略机遇期,经济持续高速增长,商贸规模不断扩大,来“四个中心冶的发展目标必须增添低碳新规,也就城市建设日新月异,常住人口成倍增加,生活水平大是说,从“十二五冶到2020年,上海要基本建成与中幅
8、提高,资源投入需求增多,节能减排约束加大,生国经济实力和国际地位相适应、具有全球低碳资源态环境改善要求愈来愈高,应对国际贸易碳税愈来配置能力的、国际低碳经济、金融、贸易、航运中心。越多,传统发展模式已不可持续,发展转型迫在眉建设国际低碳经济中心,大力发展低碳经济,抢占新睫。按照中国提出的到2020年生产总值碳排放强能源和战略性新兴产业研发、生产、营销制高点,降度下降45%的要求,初步测算到2020年上海能源低化石能源耗排,多用
