粤办函〔2014〕524号

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1、粤办函〔2014〕524号广东省人民政府办公厅关于印发推进珠江三角洲地区智慧城市群建设和信息化一体化行动计划（2014-2020年）的通知广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆市人民政府，各有关单位：《推进珠江三角洲地区智慧城市群建设和信息化一体化行动计划（2014-2020年）》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。实施过程中遇到的问题，请径向省经济和信息化委反映。省府办公厅2014年11月7日推进珠江三角洲地区智慧城市群建设和信息化一体化行动计划（2014-2020年）为贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》和《广东省信息化发展规划

2、纲要（2013-2020年）》，推进珠三角智慧城市群建设和信息化一体化，打造全国信息化先导区，制定本行动计划。一、总体要求和总体目标（一）总体要求。围绕珠三角地区经济社会发展实际需求，着力推进信息基础设施、公共服务平台、信息网络应用的一体化发展，将珠三角地区建设成为世界级的智慧城市群、国际宽带网络枢纽、全国智慧应用先行示范区、全国信息服务区域中心。（二）总体目标。到2015年，建成具有全国领先水平的宽带网络基础设施，城市智能感知系统和民生服务系统逐步对接，网上办事、社会保障等社会管理智慧应用不断拓展。到2017年，基本建成具有世界先进水平的宽带网络基础设施，通过地理空间、物联网、云计算、大

3、数据等新一代信息技术实现区域经济社会各领域智慧应用的协同与对接。到2020年，基本建成具有国际领先水平的宽带网络基础设施，建成珠三角世界级智慧城市群。二、推进信息基础设施一体化建设（一）目标：到2015年，光纤接入用户达到650万户。省级电子政务网络互联网出口达到3000Mbps（兆比特每秒）。城市用户固定宽带接入能力达到100Mbps，农村用户固定宽带接入能力达到20Mbps.互联网数据中心（IDC）机架超过3万个。到2017年，光纤接入用户达到950万户。省级电子政务网络互联网出口达到5000Mbps。到2020年，建成宽带、融合、安全、泛在的信息基础设施。（二）措施：1．完善城市宽带

4、网络基础设施。落实《广东省人民政府办公厅关于全面推进我省宽带网络基础设施建设的意见》（粤府办〔2014〕8号），建设珠三角宽带城市群，实施“光网城市”工程，加快光纤到楼入户，新建楼宇严格执行光纤入户标准，对既有小区加快光纤入户改造，加强对新建城区通信管道建设的适度超前规划和共建共享统筹协调。支持电信运营商实施TD-LTE和LTE-FDD发展计划，加快4G（第四代移动通信）的全面部署和应用，协同3G、4G良好发展。扩大WiFi热点覆盖，提高热点区域大流量移动数据业务承载能力，积极引进第三方机构，加快推进公共WiFi建设。深入推进“三网融合”，发展IPTV用户和通过有线电视网络接入互联网的用户

5、；加大有线电视网络数字化、双向化改造和业务开发力度，加快无线电视的数字化、双向化步伐，加快下一代广播电视网络建设。搭建从省到市、区（县）、镇（乡）的四级纵向政务外网万兆骨干网。研究推进通信资费一体化。（省经济和信息化委、省通信管理局牵头，省发展改革委、住房城乡建设厅、新闻出版广电局，省信息中心，中国电信广东公司、中国移动广东公司、中国联通广东公司，珠三角九市政府等参与）2．构建市政管理立体感知网络。依托广佛肇、珠中江、深莞惠三大经济圈协调议事机制，协同开展交通、给排水、能源、环保、防灾与安全生产等领域的智能感应系统开发建设，加快短距离无线通信、无线传感器网络的部署建设。加强市政地下管线的实

6、时监控和智能管理。推动RFID（射频识别）、传感器、卫星应用等技术率先在道路、工厂、商店、车站、学校等公共场所部署应用，加强资源、能源和环境的实时监控管理。推进机器对机器（M2M）智能终端部署，加快智能电网建设和应用。实施符合SVAC国家标准的城市“慧眼工程”，拓展和提升社会治安视频监控系统。（珠三角九市政府牵头，省发展改革委、公安厅、国土资源厅、住房城乡建设厅、交通运输厅，南方电网公司、中国电信广东公司、中国移动广东公司、中国联通广东公司等参与）3．构建信息基础设施公共支撑平台。统筹广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山、肇庆等云计算数据中心应用，支持移动南方基地、电信“亚太信息引擎”、联通

7、国家数据中心等互联网数据中心发展，推进广州中新知识城、东莞松山湖、佛山智慧新城等云计算基地建设。将广州、深圳国家超算中心打造成为区域重要信息基础资源，为区域各类机构的研究、分析、预测、设计、仿真等工作提供有力支撑。加快推进信息惠民国家试点城市、国家电子商务示范城市和下一代互联网示范城市的创建工作。推进国家北斗卫星综合示范工程和高分辨率卫星遥感应用示范工程建设，做好国家高分辨率对地观测系统重大专项在我省的应用和产业化。构建