济钢全面风险管理体系的构建与应用

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1、第31卷第5期山东冶金Vol.31No.52009年10月ShandongMetallurgyOctober2009?????????????????经济与管理???????????济钢全面风险管理体系的构建与应用辛帅，李丽（济钢集团有限公司体制改革办公室，山东济南250101）摘要：构建济钢风险管理体系，就是实现全员、全面、全方位、全过程的风险管理，使公司经营管理风险得到有效控制。在构建和实施过程中，构筑了三道风险防线，完善了风险管理组织体系，健全了管理制度，构建了企业风险识别体系，建立了风险管理信息系统，从而使管理中的薄弱环节得到完善和提升，增强了风险防范意识，保障了健

2、康运行和持续发展，促进了公司整体价值的提升。关键词：全面风险管理；内部控制；管理制度；信息系统中图分类号：F270.7文献标识码：A文章编号：1004-4620（2009）05-0167-03面的控制要求，查补漏洞，提高效率，最大限度地减1前言少企业运营风险的发生机会和损失扩大的可能性，随着济钢的结构优化调整、管理水平的提高、提高企业资金运动的连续性、稳定性和效益性，减市场竞争力的增强，以及“都市型钢厂”发展战略的少收益的波动性，同时也是在提升济钢的管理能构建与实施，在规模、产业扩展的同时，风险预测的力，有利于济钢树立良好的公共形象，为企业提供风险程度均有所增加，需要更加关

3、注来自于品牌形相对安全、稳定的经营环境，增强自身决策的科学象及声誉、客户满意度、健康与安全、合规、生产和性，提高决策质量和管理水平。交付、业务持续性等与流程、系统及内外部环境有3济钢风险管理体系的架构关的方面风险。因此，有针对性地建立和完善济钢风险管理体系，对于规避运营风险、促进价值提升，构建济钢风险管理体系是指围绕企业总体经有着重要的意义。营目标，通过在企业管理的各个环节和经营过程中执行风险管理的基本流程，培育良好的风险管理文2实行全面风险管理的必要性化，建立健全全面风险管理体系，保障经营管理的企业作为一个经济组织，管理创新对其发展具有效性，提高经营活动的效率和效果，降低

4、实现经有重大意义。当今世界市场环境的不确定性和不营目标的不确定性；提高企业风险管理水平，规避可预测性，使企业管理理念发生了巨大变革，对企风险，塑造股份公司的资本市场形象，提升股份公业管理创新提出了更高的要求，作为管理创新主要司的价值，实现股份公司持续改进与发展。济钢风内容之一的全面风险管理（EnterpriseRiskManage-险管理系统架构如图1所示。ment，简称ERM）越来越占据更重要的地位。钢铁提供政策全面风险管理体系企业随着企业市场化改革的不断深入，投、融资主业务与流程管理系统风险确认（内部控制系统）功能功能信息与传递体的多元化，内外部对企业的监管力度越来越强

5、，监控耦合耦合要求企业注重经营安全性、经营质量，强化风险管风险评估全面风险管理系统理，实现可持续发展。信息与传递风险应对管理模式近年来，特别是以济钢股份为核心，通过加强内部控制建设，强化企业风险管理，为和谐发展发图1济钢全面风险管理系统的架构挥了保证和促进作用。但是，在内控制度及风险管在管理模式上，对各种风险，包括战略风险、营理上还亟需加强。比如全面风险管理意识缺乏、管运风险以及财务风险等进行综合统一管理，把风险理职责不清、风险预警机制没有建立等。构建风险管理的各项要求融入管理和业务流程中；在风险的管理体系，实行全面风险管理，通过完善治理结构，处理方式上，在防范和化解风险的

6、同时，通过对风梳理和固化涉及济钢总体管理和业务流程各个层险的管理，为企业创造价值，促进经营目标的实现。使济钢ERM体系具有以下特征：全面的风险管收稿日期：2009-07-29理范围；全方位的风险管理体系；全程的风险管理作者简介：辛帅，男，1979年生，2003年毕业于山东大学工商管理专业。现为济钢体制改革办公室助理经济师，从事企业管理工作。过程；全员的风险管理文化。1672009年10月山东冶金第31卷构建济钢全面风险管理体系的具体内容如下：得以全面推广和应用。根据济钢的总体运营目标设计和构造，将目标分解4.2基本原则为风险管理子系统的具体指标；从风险管理系统运1）服务目标

7、原则。实行全面风险管理就是要行的角度，将风险管理系统分为风险系统和管理模紧紧围绕结构优化、管理提升，建设都市型钢厂，实式两部分，风险系统在管理模式支撑与约束下运现可持续发展的战略目标。2）全面系统原则。公行；各风险管理子系统也由两部分组成，风险系统司运营作为一个有机整体，影响经营过程的各种因在对应的管理子模式的支撑与约束下运行。因此，素是相互联系的，因此全面风险管理要与之相适济钢全面风险管理体系是一个由各相关的全面风应。3）超前预警、有效规避原则。建立健全风险识险系统与管理模式构成的递阶支撑与控制系统，如别系统、预