对普通高校十二五期间发展非学历继续教育的思考

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1、特别策划2011年第9期总第190期对普通高校“十二五”期间发展非学历继续教育的思考庄典洲（广东外语外贸大学，广东广州510420)摘要:普通高校在“十二五”时期发展非学历继续教育有着良好的契机，因此，高校要树立市场导向的理念，从满足学习者的需要为出发点来办学，在加强市场调研的基础上开发培训项目和创新办学模式，建立全面质量管理体系，不断提升办学项目的内涵，着力打造名牌化、特色化的教育培训项目，通过教学质量的持续提高和品牌项目的建设，增强非学历继续教育的核心竞争力，使高校继续教育事业健康而持续地发展。关键词:普通高校；“十二五”；非学历；继续教育中图分类号：G726文献标识码：A

2、普通高校在“十二五”时期发展非学历继续教育既右农村富余劳动者需要转移到第二、三产业，以及数以有良好的机遇，也是一种义务和责任。《国家中长期教千万计新增和需要再就业的劳动者，还有1.44亿的老龄育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》（以下简称者，这些总数近10亿的社会成员对学习和教育的要求，《教育规划纲要》）提出我国到2020年“继续教育参与在类别、内容、方式、时间等方面将会更加多样化，使得[3]率大幅提升，从业人员继续教育年参与率达到50%”的继续教育的任务在中国尤为复杂和艰巨。就我国从业战略目标和“以加强人力资源能力建设为核心，大力发人员继续教育而言，《教育规划纲要》

3、提出了更为具体展非学历继续教育，稳步发展学历继续教育”的发展任的目标，即从2009年的1.6亿人次，到2015年增加到2.9亿务，并且“鼓励学校、科研院所、企业等相关组织开展人次，再到2020年的3.5亿人次，十年间增加了一倍多，[1]继续教育”。“十二五”期间是各高校落实《教育规划“十二五”时期更是快速增长期。从这些数据中，足见我纲要》的重要战略时期。然而，目前不少普通高校在发国非学历继续教育市场的宽广性和持久性。展非学历继续教育方面，还存在着观念上没有完全摆脱(二)我国非学历继续教育市场的新动向计划经济时代的框框、机制上未能突破事业单位行政管清华大学的学者认为，在金融危机之

4、后，我国非学理模式的制约、行为上跳不出传统的成人本专科学历教历继续教育市场呈现出以下一些新特征：政府主导的经育的路径等问题，这些问题将影响到普通高校在国家实济、产业结构的调整和升级，要求对劳动者能力结构进施继续教育发展战略中发挥应有的作用。因此，普通高行调整、职业能力进行提升和转型，为教育培训提供了校在“十二五”时期，需要增强抢抓机遇发展非学历继新的发展空间；以青少年为对象、以提高未来就业竞争续教育的意识，转变观念，清晰定位，创新路径，提高质力为目的的培训课程快速增长，家庭教育投入保持增长量，打造品牌，增强后劲。态势；以就业为导向，面向35岁以下就业人群的职业培一、普通高校在“

5、十二五”时期发展非学历继续教训、技能培训上扬；人们对以就业为导向的培训选择更育的良好契机加理性，把培训与职业能力提升和职业发展结合起来，(一)我国非学历继续教育具有广阔的市场把培训机构品牌知名度、师资力量和学习结果作为选择[4]世界银行在2007年发布《发展终身学习，提高中国培训机构最重要的因素。这些特征，预示着我国非学历竞争力》的报告时就指出，随着经济继续发展和教育培继续教育将朝着领域更加扩展、市场更加细化、实效更训机会和质量不断改进，中国必然是世界上增长最快的受重视的方向发展，这给高校发展非学历继续教育提供教育和培训市场，在未来10年内，将达到全球教育市值更多的选择性和切入

6、点。[2]的17%。目前，中国有7.69亿从业人员，每年有1.2亿左二、普通高校发展非学历继续教育应有的市场导向理念（一）树立非学历继续教育市场营销观念作者简介：庄典洲，男，教育学学士，广东外语外贸大学继续教育（公开）学院党委书记。研究方向：继续教育与成人高等教育的发展与管理。市场营销观念是一种以消费者为中心、满足消费----特别策划www.jxjybjb.com者需要的经营观念。从市场学的角度来说，教育是一种展变化和培训需求多样化的特点，有针对性地开拓市服务类型的产品，市场是指产品的现实的和潜在的购场。要根据培训对象的需要和本校继续教育的特点，[5]买者。在现代市场营销观

7、念支配下的组织奉行以下几组织力量深入研究和探索具有交互性、灵活性、差异项原则：把争取顾客作为组织的最高目标；爱自己的顾性的团体性和个性化的培训模式，形成新的办学项目客而非产品；经常从顾客的立场来指导和检查组织的和新的办学优势；要加强继续教育项目和内容的研经营；生产那些顾客愿意购买的东西，而不是那些容易发，增强教育培训内容、方法和人才培养模式的针对生产的东西；制造能够销售出去的产品，而不是推销所性、多样性和实效性；要遵循“按需施教”、“学用[6]生产的产品。根据现代市场营销的这些观点，高校要一