发挥政府采购政策效应促进中小企业发展

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1、万方数据。p央财经大学学报2006年第6期发挥政府采购政策效应促进中小企业发展DisplayGovernmentProcurement’SPolicyEffectPromotesTheDevelopmentofSmallandMedium—sizedEnterprise杨燕英蒲秀娟YANGYan—yingPUXiu—juan(中央财经大学北京100081)[摘要]经过几十年的发展，中小企业已经成为我国科技创新、增加就业的重要力量，在市场经济体制的建立和城镇化的过程中有着举足轻重的作用，为整个国民经济的持续、健康发展做出了重要贡献，是社会主义市场经济的重要组成部分。但是，由于

2、种种主客观原因，中小企业的发展困难重重，其中以资金不足为最。与此同时，我国政府采购的规模不断扩大，估计在今年要达到3000亿，这对我国企业的发展会起到非常大的促进作用，但从总体看，中小企业参与政府采购的程度很低，政府采购本身对中小企业的关注还很不够，这将是中小企业丧失很多难得的发展机会。为此，本文将从中小企业的现状和作用入手，分析政府采购支持中小企业发展的理论依据和法律依据，并着重提出发挥政府采购促进我国中小企业发展的对策建议。Abstract：Afterseveraldozensyearsdevelopment，thesmallandmedium—sizedenterpr

3、isealreadybe—cameanimportantstrengthinscienceandtechnologyinnovationandincreaseemployment，andmakekeyfunctionintheestablishmentofmarketeconomysystemandtheprocessofcivilization，continued，hasmadeimportantcontributiontOthehealthydevelopmentfortheentirenationaleconomy．It’Sanimportantconstituent

4、inmarketeconomy．But，asaresultofallsortsofreasons，theyarebesetwithdifficulties，takefundinsufficientasthemost．Atthesametime，ourcountrygovernmentprocurementscaleexpandsunceasingly，estimatedabout300billonsinthisyear；it’Sagoodchanceforenterprise．Butlookedfromtheoverall，theyparticipateingovernme

5、ntprocurementatverylowlevel，andarenotpaidsufficientatten—tions，SOtheylostmostimportantopportunity．Therefore，thisarticlebeganwiththesmallandmedium—sizedenterprise’Spresentsituationandtheirfunction，thenanalysisthetheoryandthelegalbasisofthegovernmentprocurementsustainthemdevelopment，finally，

6、andmostofall，andproposedsomepracticalandfeasiblesuggestions．[关键词]政府采购中小企业支持依据建议措施Keywords：GovernmentprocurementSmallandmedium—sizedenterpriseThebasisofthesupportSuggestandmeasurer中图分类号]F810．2[文献标识码]A[文章编号]1000—1549(2006)06—0014—05随着我国中小企业的快速发展，中小企业在我国国民经济中的重要作用日益显现出来。但是，由于各种主客观原因，中小企业的发展还受

7、到很多的制约，需要政府在政策上予以扶持，其中，广泛地吸收中小企业参加政府采购活动，将是促进中小企业发展的一个重要手段。一、我国中小企业的现状和作用经过若干年的努力，我国中小企业有了快速的发展。根据我国中小企业主管部门提供的有关数据，到2005年，我国中小型企业的总数已经超过了1000万家，在工商部门注册登记的中小企业占全部注册企业总收稿日期：2006—2—21作者简介：杨燕英(1966一)，女，北京市人，中央财经大学财政与公共管理学院副教授；蒲秀娟(1982一)，女，重庆市人，中央财经大学财政与公共管理学院研究生。